Petición de decisión prejudicial planteada por el Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte (Italia) el 3 de febrero de 2014 – CASTA y otros / A.S.L. di Ciriè, Chivasso e Ivrea (ASL TO4) y Regione Piemonte

(Asunto C-50/14)

Lengua de procedimiento: italiano

Órgano jurisdiccional remitente

Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte

Partes en el procedimiento principal

Recurrente: Consorzio Artigiano Servizio Taxi e Autonoleggio (CASTA), Galati Lucimorto Roberto – Autonoleggio Galati, Seren Bernardone Guido – Autonoleggio Seren Guido

Recurridas: Azienda Sanitaria Locale di Ciriè, Chivasso e Ivrea (ASL TO4) y Regione Piemonte

Cuestiones prejudiciales

¿Se opone el Derecho de la Unión en materia de contratos públicos –en el presente asunto, dado que se trata de contratos excluidos, los principios generales de competencia, no discriminación, transparencia y proporcionalidad– a una normativa nacional que permite la adjudicación directa del servicio de transporte sanitario a asociaciones de voluntariado primordialmente organizadas sobre la base de prestaciones de trabajo no retribuido y a cambio de un efectivo reembolso de los gastos?

Si esta clase de adjudicación es compatible con el Derecho comunitario, ¿ha de realizarse una comparación previa de las ofertas de varios operadores homogéneos (en su caso, también comunitarios) y habilitados para la adjudicación directa, con objeto de limitar el riesgo de exposición a gastos ineficientes o inadecuados, y, por tanto, debe interpretarse en tal sentido la normativa nacional que permite la adjudicación directa?

Si esta clase de adjudicación es compatible con el Derecho comunitario, ¿deben estar sujetas las asociaciones de voluntariado titulares de adjudicaciones directas a límites porcentuales concretos de acceso paralelo al mercado y, por tanto, debe interpretarse en tal sentido la disposición nacional que establece el carácter marginal de las actividades comerciales de estas asociaciones?