Language of document :

Žaloba podaná dne 4. dubna 2016 – Evropská komise v. Rakouská republika

(Věc C-187/16)

Jednací jazyk: němčina

Účastnice řízení

Žalobkyně: Evropská komise (zástupci: A. Tokár, B. R. Killmann, zmocněnec)

Žalovaná: Rakouská republika

Návrhová žádání žalobkyně

Rakouská republika tím,

že veřejné zakázky na služby týkající se výroby určitých dokladů, jako jsou například cestovní pasy s čipem, provizorní pasy, povolení k pobytu, občanské průkazy, doklady pyrotechniků, řidičské průkazy ve formátu platební karty a doklady o registraci ve formátu platební karty, které byly pod i nad prahovými hodnotami platnými pro směrnice 92/50/EHS a 2004/18/ES, v době před i po provedení směrnice 2004/18/ES, zadávala přímo společnosti Österreichische Staatsdruckerei GmbH, a tím,

že zachovala vnitrostátní právní předpisy, jako zejména § 2 odst. 3 Bundesgesetz zur Neuordnung der Rechtsverhältnisse der Österreichischen Staatsdruckerei (Spolkový zákon o nové právní úpravě právních vztahů Rakouské státní tiskárny), které ukládají veřejným zadavatelům povinnost zadávat tyto veřejné zakázky na služby výlučně společnosti Österreichische Staatsdruckerei GmbH,

nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z článku 49 a článku 56 SFEU, resp. z článku 4 ve spojení s články 11 až 37 směrnice 92/50/EHS1 , jakož i z článků 14, 20 a 23 až 55 směrnice 2004/18/ES2 ;

uložit Rakouské republice náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby uvádí žalobkyně následující:

Společnost Österreichische Staatsdruckerei GmbH je soukromým podnikem.

Rakouské právo vyžaduje, aby byla výroba veškerých dokladů, které vyžadují utajení nebo dodržení bezpečnostních předpisů, zadávána výlučně společnosti Österreichische Staatsdruckerei GmbH.

Rakouští veřejní zadavatelé proto mají povinnost zadávat veřejné zakázky na služby týkající se výroby cestovních pasů s čipem, provizorních pasů, povolení k pobytu, občanských průkazů, řidičských průkazů ve formátu platební karty, dokladů o registraci ve formátu platební karty a dokladů pyrotechniků přímo společnosti Österreichische Staatsdruckerei GmbH.

Rakouští veřejní zadavatelé měli mít naproti tomu povinnost zadat výrobu uvedených dokladů podnikům, které byly vybrány v rámci zadávacích řízení, která splňují buď požadavky směrnice 92/50/EHS a směrnice 2004/18/ES, nebo která vykazují dostatečný stupeň veřejnosti ve smyslu SFEU.

Rakousko tím, že rakouští veřejní zadavatelé zadali výrobu uvedených dokladů bez provedení zadávacího řízení společnosti Österreichische Staatsdruckerei GmbH, a tím, že na základě vnitrostátního práva byli povinni zadat výrobu uvedených dokladů pouze společnosti Österreichische Staatsdruckerei GmbH, nesplnilo povinnosti, které pro něj vyplývají z unijního práva.

____________

1 Směrnice Rady 92/50/EHS ze dne 18. června 1992 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na služby (Úř. věst. L 209, s. 1).

2 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby (Úř. věst. L 134, s. 114).