Prasība, kas celta 2016. gada 4. aprīlī – Eiropas Komisija/Austrijas Republika

(lieta C-187/16)

Tiesvedības valoda – vācu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: Eiropas Komisija (pārstāvji – A. Tokár, B.-R. Killmann)

Atbildētāja: Austrijas Republika

Prasītājas prasījumi:

atzīt, ka Austrijas Republika ir pārkāpusi LESD 49. un 56. pantā vai Direktīvas 92/50/EEK ¹ 4. pantā kopsakarā ar tās 11.–37. pantu, kā arī Direktīvas 2004/18/EK ² 14., 20. un 23.–55. pantā paredzētos pienākumus, jo:

tā ir tieši piešķīrusi Österreichische Staatsdruckerei GmbH tiesības slēgt publisku pakalpojumu līgumus par noteiktu dokumentu, piemēram, pasu ar mikroshēmu, ārkārtas pasu, uzturēšanās atļauju, personas apliecību, pirotehnikas atļauju, vadītāja apliecību kredītkartes formātā un transportlīdzekļa reģistrācijas apliecību kredītkartes formātā, izgatavošanu virs un zem robežām, kuras ir piemērojamas saskaņā ar Direktīvām 92/50/EEK un 2004/18/EK laikposmā pirms un pēc Direktīvas 2004/18/EK transponēšanas; un

tā ir atstājusi spēkā valsts tiesību normas, piemēram, Bundesgesetz zur Neuordnung der Rechtsverhältnisse der Österreichischen Staatsdruckerei [Federālā likuma par Österreichischen Staatsdruckerei tiesisko attiecību reorganizāciju] 2. panta 3. punktu, kurās līgumslēdzējām iestādēm ir noteikts pienākums šādu līgumu slēgšanas tiesības piešķirt tikai Österreichische Staatsdruckerei GmbH;

piespriest Austrijas Republikai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Prasības pamatošanai prasītāja ir izvirzījusi šādus argumentus.

Österreichische Staatsdruckerei GmbH esot privāts uzņēmums.

Austrijas tiesībās esot noteikts, ka jebkādu dokumentu izgatavošana, attiecībā uz kuriem ir nepieciešams ievērot slepenību vai drošības noteikumus, ir jāuztic tikai Österreichische Staatsdruckerei GmbH.

Tādējādi Austrijas līgumslēdzējām iestādēm tiesības slēgt līgumus par pasu ar mikroshēmu, ārkārtas pasu, uzturēšanās atļauju, personas apliecību, vadītāja apliecību kredītkartes formātā, transportlīdzekļa reģistrācijas apliecību kredītkartes formātā un pirotehnikas atļauju izgatavošanu esot tieši jāpiešķir Österreichische Staatsdruckerei GmbH.

Savukārt Austrijas līgumslēdzējām iestādēm esot bijis pienākums piešķirt tiesības slēgt līgumus par minēto dokumentu izgatavošanu uzņēmumiem, kas ir izvēlēti saskaņā ar iepirkuma procedūrām, kuras atbilst Direktīvas 92/50/EEK un Direktīvas 2004/18/EK prasībām vai kuras atbilstoši LESD ir pietiekami atklātas.

Tā kā Austrijas līgumslēdzējas iestādes minēto dokumentu izgatavošanu bez iepirkuma procedūru rīkošanas ir uzticējušas Österreichische Staatsdruckerei GmbH un uz valsts tiesību pamata tām ir pienākums uzdot minēto dokumentu izgatavošanu tikai Österreichische Staatsdruckerei GmbH, Austrija ir pārkāpusi savus no Savienības tiesībām izrietošos pienākumus.

____________

¹ Padomes 1992. gada 18. jūnija Direktīva 92/50/EEK par procedūru koordinēšanu valsts pakalpojumu līgumu piešķiršanai (OV L 209, 1. lpp.).

² Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Direktīva 2004/18/EK par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu, piegādes valsts līgumu un pakalpojumu valsts līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru (OV L 134, 114. lpp.).