Sdělení v Úř. věst.

 

Žaloba podaná dne 27. července 2004 Evropským parlamentem proti Radě Evropské unie

(Věc C-317/04)

Soudnímu dvoru Evropských společenství byla předložena dne 27. července 2004 žaloba směřující proti Radě Evropské unie podaná Evropským parlamentem, zastoupeným R. Passosem a N. Lorenzem, jako zmocněnci, s adresou pro účely doručování v Lucemburku.

Evropský parlament navrhuje, aby Soudní dvůr:

zrušil rozhodnutí Rady 2004/496/ES ze dne 17. května 2004¹;

uložil žalované náhradu veškerých nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní tvrzení:

Na podporu své žaloby Parlament vznáší pět žalobních důvodů.

První dva žalobní důvody zpochybňují právní základ sporného rozhodnutí. V první řadě Parlament považuje za neodůvodněné použití článku 95, zejména s ohledem na judikaturu Soudního dvora z poslední doby týkající se výkladu tohoto ustanovení; krom toho, článek 95 nemůže zakládat pravomoc Společenství uzavřít dohodu, jelikož se tato dohoda týká zpracování údajů, které nespadají do oblasti působnosti směrnice 95/46 o ochraně osobních údajů. V druhé řadě dohoda předpokládá změnu této směrnice přijatou postupem podle článku 251 ES a nemůže být tedy uzavřena bez souhlasného stanoviska Parlamentu.

Ve svém třetím žalobním důvodu se Parlament domnívá, že dohoda byla uzavřena v rozporu se základními právy, zejména s právem na ochranu osobních údajů, pokud jde o základní aspekty tohoto práva, a že rovněž představuje neodůvodněný zásah do soukromého života: to je neslučitelné s článkem 8 Evropské úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod.

Čtvrtý žalobní důvod se týká porušení zásady přiměřenosti, zejména tím, že dohoda stanoví předávání nadměrného počtu údajů o cestujících a že tyto údaje jsou uchovávány americkými orgány příliš dlouho.

V poslední řadě se Parlament dovolává nedostatečného odůvodnění aktu tak zvláštní povahy, jakož i porušení zásady loajální spolupráce podle článku 10 ES, vzhledem k nezvyklým okolnostem přijetí sporného rozhodnutí, ke kterému došlo v průběhu řízení o žádosti o posudek 1/04 před Soudním dvorem o aspektech, které jednoznačně vyvolaly otázky právního rázu.

____________

¹ - Rozhodnutí Rady 2004/496/ES ze dne 17. května 2004 o uzavření dohody mezi Evropským společenstvím a Spojenými státy americkými o zpracování a předávání údajů jmenné evidence cestujících (PNR) Úřadu pro cla a ochranu hranic ministerstva vnitřní bezpečnosti Spojených států (Úř. věst. L 183, 20.5.2004, s. 83).