Begäran om förhandsavgörande framställd av Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (Spanien) den 16 februari 2012 - Transportes Jordi Besora, S.L. mot Tribunal Económico Administrativo Regional de Cataluña (TEARC) och Generalitat de Catalunya
(Mål C-82/12)
Rättegångsspråk: spanska
Hänskjutande domstol
Tribunal Superior de Justicia de Cataluña
Parter i målet vid den nationella domstolen
Klagande: Transportes Jordi Besora, S.L.
Motparter: Tribunal Económico Administrativo Regional de Cataluña (TEARC) och Generalitat de Catalunya
Tolkningsfrågor
1. Är det så, att artikel 3.2 i rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor,
2 och i synnerhet kravet på "särskilda ändamål" för en bestämd skatt
a) ska tolkas på så sätt att det krävs att det syfte som eftersträvas inte kan uppnås genom en annan harmoniserad skatt?
b) ska tolkas på så sätt att det föreligger ett rent budgetmässigt ändamål när en bestämd skatt har fastställts samtidigt med att vissa befogenheter överförts till vissa autonoma regioner till vilka sedan intäkterna från skatteuttaget överförs, i syfte att delvis täcka de kostnader som de överförda befogenheterna ger upphov till, varvid det kan fastställas olika skattesatser beroende på vilken autonom region det rör sig om?
c) För det fall föregående fråga besvaras nekande, ska begreppet särskilda ändamål tolkas på så sätt att det ska föreligga ett enda syfte eller får tvärtom flera olika syften uppnås, däribland även ett rent budgetmässigt syfte för att erhålla finansiering av vissa befogenheter?
d) Om föregående fråga besvaras så, att flera olika syften får uppnås, vilken grad av relevans ska ett bestämt syfte ha, såvitt avser artikel 3.2 i direktiv 92/12, för att uppfylla kriteriet att skatten ska motsvara ett "särskilt ändamål" i den mening som avses enligt domstolens praxis, och vilka kriterier ska tillämpas för att avgränsa det huvudsakliga ändamålet från ett underordnat ändamål?
2. Är det så, att artikel 3.2 i direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, och i synnerhet villkoret om förenlighet med de regler som är tillämpliga på punktskatt och mervärdesskatt vad gäller bestämning av skattskyldighet
a) utgör hinder för att tillämpa en sådan icke-harmoniserad indirekt skatt som IVMDH, för vilken skattskyldigheten inträder vid tidpunkten för detaljhandelsförsäljning av bränslet till slutkonsumenten, till skillnad från den harmoniserade skatten (skatt på kolväten, för vilken skattskyldigheten inträder när varorna lämnar det senaste skatteupplaget) eller mervärdesskatten (som, även om skattskyldigheten också inträder vid den slutliga detaljhandelsförsäljningen, får tas ut i varje skede av tillverknings- och distributionsprocessen), på grund av att den inte är förenlig med - i enlighet med ordalydelsen i domen i målet EKW och Wein & Co. (punkt 47) - den allmänna systematiken i en av ovannämnda beskattningsmetoder, i den form de har enligt gemenskapsbestämmelserna?
b) För det fall föregående fråga besvaras nekande, ska nämnda villkor om förenlighet anses vara uppfyllt, utan att omständigheter hänförliga till skattskyldighetens inträde behöver sammanfalla, redan av det förhållandet att den icke-harmoniserade indirekta skatten (i detta fall IVMDH) inte ingriper i - i den meningen att den varken hindrar eller försvårar - den funktion som skattskyldigheten för punktskatter och mervärdesskatt normalt har?
____________1 - - EGT L 76, s. 1.2 - - Dom av den 9 mars 2000 i mål C-437/97 (REG 2000, s. I-1157).