Language of document : ECLI:EU:T:2012:635





Rettens dom (Syvende Afdeling) af 29. november 2012 – Thesing et Bloomberg Finance mod ECB

(Sag T-590/10)

»Aktindsigt – afgørelse 2004/258/EF – dokumenter vedrørende en medlemsstats offentlige gæld og offentlige underskud – afslag på aktindsigt – undtagelse vedrørende Unionens eller en medlemsstats økonomiske politik – delvist afslag på aktindsigt«

1.                     Annullationssøgsmål – betingelser for antagelse til realitetsbehandling – retlig interesse – anlæggelse af et og samme søgsmål af to sagsøgere – formaliteten vedrørende den ene af sagsøgerne – nødvendigheden af at undersøge formaliteten vedrørende den anden sagsøger – foreligger ikke (art. 263 TEUF) (jf. præmis 19)

2.                     Annullationssøgsmål – Unionens retsinstansers kompetence – fuld prøvelsesret – påbud rettet til en institution – ikke tilladt (art. 263 TEUF) (jf. præmis 21)

3.                     Retslig procedure – fremsættelse af nye anbringender under sagens behandling – betingelser – uddybning af et allerede fremført anbringende – lovlig (Rettens procesreglement, art. 48, stk. 2) (jf. præmis 24-26)

4.                     Retslig procedure – stævning – formkrav – kort fremstilling af søgsmålsgrundene – argumentation vedrørende tildeling af en delvis adgang til aktindsigt i Den Europæiske Centralbanks dokumenter – argumentation fremført for første gang i replikken – afvisning [Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c); Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2004/258, art. 4, stk. 1-3 og art. 5] (jf. præmis 29-34)

5.                     Unionens institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2004/258 – undtagelser til retten til aktindsigt – beslutning om afslag på aktindsigt – begrundelsespligt – rækkevidde (Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2004/258, art. 4, stk. 1) (jf. præmis 40-42)

6.                     Unionens institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2004/258 – undtagelser til retten til aktindsigt – beskyttelse af offentlighedens interesse – Den Europæiske Centralbanks skønsbeføjelse – domstolsprøvelse – rækkevidde – grænser [Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2004/258, art. 4, stk. 1, litra a)] (jf. præmis 43 og 44)

7.                     Unionens institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2004/258 – undtagelser til retten til aktindsigt – beskyttelse af offentlighedens interesse – tvingende karakter – afvejning i forhold til en mere tungtvejende offentlig interesse – foreligger ikke [Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2004/258, art. 4, stk. 1, litra a)] (jf. præmis 45)

8.                     Unionens institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2004/258 – undtagelser til retten til aktindsigt – beskyttelse af offentlighedens interesse – Unionens eller en medlemsstats finanspolitik, valutapolitik eller økonomiske politik – afslag på aktindsigt i dokumenter vedrørende Den Hellenske Republiks offentlige gæld og underskud – lovlig – tilsidesættelse af ytringsfriheden – foreligger ikke [Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2004/258, art. 4, stk. 1, litra a)] (jf. præmis 55-65, 73-75 og 80)

9.                     Grundlæggende rettigheder – ytringsfrihed – knæsat i artikel 11 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, og artikel 10 i den europæiske menneskerettighedskonvention – samme betydning og rækkevidde (Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 11) (jf. præmis 71 og 72)

Angående

Påstand om annullation af Den Europæiske Centralbanks afgørelse af 21. oktober 2010, hvorved sagsøgernes anmodning om aktindsigt i to dokumenter vedrørende Den Hellenske Republiks offentlige gæld og offentlige underskud blev afvist.

Anordning Konklusion

1)

Den Europæiske Centralbank frifindes.

2)

Gabi Thesing og Bloomberg Finance LP bærer deres egne omkostninger og betaler Den Europæiske Centralbanks omkostninger.