2011. február 11-én benyújtott kereset - Európai Bizottság kontra Spanyol Királyság

(C-64/11. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: spanyol

Felek

Felperes: Európai Bizottság (képviselők: R. Lyal és J. Banquero Cruz meghatalmazottak)

Alperes: Spanyol Királyság

Kereseti kérelmek

A Bíróság állapítsa meg, hogy a Spanyol Királyság - mivel elfogadta a társasági adóról szóló törvény egységes szerkezetbe foglalt szövegét jóváhagyó, március 5-i 4/2004. sz. királyi törvényerejű rendelet 17. cikkének (1) bekezdését - nem teljesítette az Európai Unió működéséről szóló szerződés 49. cikkéből és az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás 31. cikkéből eredő kötelezettségeit.

A Bíróság a Spanyol Királyságot kötelezze a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A vitatott rendelkezés eltérően kezeli azon társaságok eszközeinek rejtett értéktöbbleteit, amelyek másik európai uniós tagállamba helyezik át székhelyüket, vagy spanyolországi tevékenységüket megszüntetik annak érdekében, hogy azt más tagállamban folytassák, illetve eszközeiket más tagállamba helyezik át. Ezekben az esetekben a spanyol állam a kilépés időpontjában adót vet ki a rejtett értéktöbbletre, így az érintett társaságok olyan, rejtett és feltételezett jövedelem utáni adótartozást kell kiegyenlíteniük, amelyet talán sosem termelnek meg. E szabályozás kivételt képez az általános norma alól, amely szerint az adózási időszakban az adóalany által ténylegesen elért jövedelem az adóköteles.

A Bizottság úgy véli, hogy a spanyol szabályozás e rendelkezése összeegyeztethetetlen az EUMSZ-szel és az EGT-Megállapodással, mivel hátrányosan megkülönböztető intézkedésnek minősül, de mindenesetre a letelepedés szabadságának aránytalan korlátozását jelenti. A spanyol szabályozás visszatarthatja a vállalkozások vagy az eszközök olyan mozgásait, amelyek a gazdasági erőforrások jobb elosztásához vezethetnek.

A Bizottság úgy véli, hogy a társaságoknak jogosultnak kell lenniük arra, hogy másik tagállamba helyezzék át székhelyüket vagy egyedi eszközeiket, anélkül hogy túlságosan bonyolult és költséges eljárások alá kellene vetniük magukat. Az említett intézmény véleménye szerint nem igazolt a meg nem termelt értéktöbblet utáni adók azonnali behajtása valamely spanyol társaság másik tagállamba való áthelyezése, vagy a telephely spanyolországi tevékenységének megszüntetése, illetve a Spanyolországban birtokolt eszközök más tagállamba való áthelyezése esetén, amennyiben ugyanezen adó nem létezik hasonló belföldi helyzetekben.

____________