Sprawa C‑37/11

Komisja Europejska

przeciwko

Republice Czeskiej

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego – Dopuszczalność – Rozporządzenie nr 1234/2007 – Artykuł 115 – Załącznik XV – Punkt I ust. 2 – Dodatek do załącznika XV – Część A – Nazwy handlowe „masło”i „tłuszcz mleczny do smarowania” – Nazwa handlowa „pomazánkové máslo” (masło do smarowania) – Wykaz odstępstw

Streszczenie – wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 18 października 2012 r.

1.        Skarga o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego – Uchybienie obowiązkom wynikającym z decyzji lub z dyrektywy – Środki obrony – Podanie w wątpliwość zgodności decyzji Komisji z prawem – Niedopuszczalność – Granice – Akt nieistniejący

(art. 258 TFUE)

2.        Rolnictwo – Wspólna organizacja rynków – Rozporządzenie nr 1234/2007 – Tłuszcze do smarowania – Jednolite nazwy handlowe – Zastosowanie odstępstwa – Konieczność uprzedniej decyzji Komisji

(rozporządzenia Rady: nr 2991/94, motyw 7; nr 1234/2007, art. 121 lit. c) ppkt (i), załącznik XV, pkt I ust. 2 akapit trzeci lit. a); rozporządzenie Komisji nr 445/2007, motyw 4)

1.        Zobacz tekst orzeczenia.

(por. pkt 46–49, 51)

2.        Z motywu 51 rozporządzenia nr 1234/2007 ustanawiającego wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych, które zastąpiło i przejęło wszystkie przepisy rozporządzenia nr 2991/94 określające normy dla tłuszczów do smarowania, wynika, że ustanowiło ono normy handlowe w odniesieniu do przetworów mlecznych jednolitą klasyfikację tych towarów. W ramach tej klasyfikacji odstępstwo przewidziane w pkt I ust. 2 akapit trzeci lit. a) załącznika XV do rozporządzenia nr 1234/2007 stanowi z konieczności wyjątek. Ponadto art. 121 lit. c) ppkt (i) rozporządzenia nr 1234/2007 wyraźnie upoważnia Komisję do sporządzania wykazu produktów, które, na podstawie wykazów przesłanych przez państwa członkowskie, są objęte omawianym odstępstwem.

W związku z powyższym produkty, które spełniają wymogi przewidziane w pkt I ust. 2 akapit trzeci lit. a) załącznika XV do rozporządzenia nr 1234/2007, nie mogą być objęte odstępstwem przewidzianym przez ten przepis bez uprzedniej decyzji Komisji stwierdzającej, że te wymagania są spełnione. Odmienna wykładnia podważałaby z jednej strony kompetencje Komisji oddelegowane na nią przez Radę na podstawie art. 121 lit. c) ppkt (i) rozporządzenia nr 1234/2007 w celu wydania przepisów wykonawczych do tego rozporządzenia oraz z drugiej strony skuteczność rzeczonego rozporządzenia, gdyż celem tego rozporządzenia jest ujednolicenie stosowania nazw handlowych służące zachowaniu konkurencji i ochronie konsumentów.

(por. pkt 56–61)