C‑225/16. sz. ügy

Mossa Ouhrami

elleni

büntetőeljárás

(a Hoge Raad der Nederlanden [Hollandia] által benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem)

„Előzetes döntéshozatal – A szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség – Harmadik országok jogellenesen tartózkodó állampolgárainak visszatérése – 2008/115/EK irányelv – A 11. cikk (2) bekezdése – Az ezen irányelv hatálybalépése előtt meghozott, beutazási tilalmat elrendelő és az említett irányelv által előírtnál hosszabb időtartamra vonatkozó határozat – A beutazási tilalom időszakának kezdő időpontja”

Összefoglaló – A Bíróság ítélete (második tanács), 2017. július 26.

1.        Európai uniós jog – Értelmezés – A tagállamok jogára való kifejezett utalást nem tartalmazó rendelkezés – Önálló és egységes értelmezés – A 2008/115 irányelv értelmében jogellenesen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárral szembeni beutazási tilalom kezdő időpontjának meghatározására való alkalmazhatóság

(2008/115 európai parlamenti és tanácsi irányelv, (9) preambulumbekezdés és 11. cikk, (2) bekezdés)

2.        Határellenőrzések, menekültügy és bevándorlás – Bevándorlási politika – Harmadik országok jogellenesen tartózkodó állampolgárainak visszatérése – Beutazási tilalom – Az említett beutazási tilalom hatályának kezdő időpontja –Az érintett tagállam területe érdekelt által történő tényleges elhagyásának időpontja

(2008/115 európai parlamenti és tanácsi irányelv, 11. cikk, (2) bekezdés)

3.        Határellenőrzések, menekültügy és bevándorlás – Bevándorlási politika – Harmadik országok jogellenesen tartózkodó állampolgárainak visszatérése – A közrendre vagy a nemzetbiztonságra nézve veszélyesnek tekintett ilyen állampolgárral szemben meghozott, beutazási tilalommal párosuló kiutasítási határozat – Az említett állampolgár kiutasítására vonatkozó eljárás meghiúsulása – Ilyen állampolgárral szemben szabadságvesztés‑büntetés kiszabását előíró nemzeti szabályozás – Megengedhetőség – Feltételek – A nemzeti bíróság általi vizsgálat

(2008/115 európai parlamenti és tanácsi irányelv)

1.      Lásd a határozat szövegét.

(vö. 38–41. pont és a rendelkező rész)

2.      A harmadik országok illegálisan [helyesen: jogellenesen] tartózkodó állampolgárainak visszatérésével kapcsolatban a tagállamokban használt közös normákról és eljárásokról szóló, 2008. december 16‑i 2008/115/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 11. cikkének (2) bekezdését úgy kell értelmezni, hogy a beutazási tilalomnak az e rendelkezésben említett, főszabály szerint öt évet meg nem haladó időtartamát attól az időponttól kell számítani, amikor az érintett ténylegesen elhagyta a tagállamok területét.

Ennélfogva, noha a 2008/15 irányelv a 6. cikkének (6) bekezdése értelmében lehetőséget ad a tagállamoknak arra, hogy egyszerre fogadják el a kiutasítási határozatot és a beutazási tilalmat, világosan következik ezen irányelv rendszeréből, hogy két különálló határozatról van szó: az egyik az eredeti jogellenes tartózkodás következményeit határozza meg, míg a másik egy esetleges későbbi tartózkodásra vonatkozik, amelyet jogellenesnek minősít.

(vö. 50., 58. pont és a rendelkező rész)

3.      Lásd a határozat szövegét.

(vö. 54–57. pont és a rendelkező rész)