Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 15 mars 2012 –
Ellinika Nafpigeia mot kommissionen
(mål T‑391/08)
ˮStatligt stöd – Varvsnäring – Stöd som de grekiska myndigheterna beviljat ett varv – Beslut i vilket stödet förklaras vara oförenligt med den gemensamma marknaden och i vilket det förordnas om att stödet ska återkrävas – Missbruk av stödetˮ
1. EG-fördraget – Allmänna bestämmelser och slutbestämmelser – Medlemsstaternas behörighet att vidta åtgärder för att säkerställa den nationella säkerheten – Tillverkning av och handel med vapen – Särskilda förfaranderegler som inrättats genom artikel 298 EG – Skadlig inverkan på konkurrensen av stöd som beviljats icke-militär verksamhet – Otillämplighet (Artiklarna 86 EG, 88 EG, 296 EG och 298 EG) (se punkterna 38, 43, 44 och 56–60)
2. Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Kriteriet privat investerare – Bedömning mot bakgrund av samtliga relevanta omständigheter avseende den omtvistade verksamheten och dess sammanhang (Artikel 87.1 EG) (se punkterna 96, 101 och 105)
3. Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd till varvsnäringen – Direktiv 90/684 – Finansiell omstrukturering av varven – Villkor för att stödet ska vara förenligt med den gemensamma marknaden – Investerings- och privatiseringsplan – Nödvändigt att lägga ned planen – Hänvisning till direktivet i beslutet att bevilja stöd – Avsaknad av uttrycklig angivelse avseende nämnda villkor i beslutet – Åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen – Föreligger inte (Artikel 88.3 EG; rådets direktiv 90/684, artikel 10.2) (se punkterna 117, 118, 128–131, 137 och 138)
4. Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd till varvsnäringen – Direktiv 90/684 – Finansiell omstrukturering av varven – Villkor för att stödet ska vara förenligt med den gemensamma marknaden – Investerings- och privatiseringsplan – Nödvändigt att lägga ned planen – Köparnas betalning av priset på andelarna (Artikel 88.3 EG; rådets direktiv 90/684, artikel 10.2) (se punkterna 148, 153, 154, 158 och 162)
5. Stöd som ges av en medlemsstat – Förordning nr 659/1999 – Missbruk av ett stöd – Begrepp – En medlemsstats underlåtelse att iaktta de villkor som kommissionen uppställt för att bevilja stödet – Omfattas (Rådets förordning nr 659/1999, artiklarna 1 g, 16 och 23) (se punkterna 164 och 165)
6. Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Avsaknad av synpunkter från berörda personer – Avsaknad av inverkan på giltigheten av kommissionens beslut – Skyldighet att ex officio pröva omständigheter som inte uttryckligen gjorts gällande – Föreligger inte (Artikel 88.2 EG) (se punkt 174)
7. Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens beslut – Domstolsprövning – Gränser – Prövning av lagenligheten i förhållande till de uppgifter som finns tillgängliga när beslutet antas (Artiklarna 88.3 EG och 230 EG) (se punkt 175)
8. Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Administrativt förfarande – Tid som förflyter mellan det villkorade beviljandet av ett stöd och det slutliga beslutet att stödet är oförenligt med den gemensamma marknaden – Kommissionens upplysningar beträffande att ett villkor för att stödet skulle beviljas inte iakttagits lämnades för sent – Åsidosättande av principen om berättigade förväntningar – Föreligger inte (Artikel 88.2 EG) (se punkterna 182–187)
9. Stöd som ges av en medlemsstat – Administrativt förfarande – Kommissionens skyldighet att förelägga de berörda personerna att inkomma med yttranden – De berörda personerna berövades möjligheten att tillvarata sin rätt till försvar (Artikel 88.2 EG) (se punkterna 192–194)
10. Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Stöd som beviljats i form av lån – Fastställelse av räntesatsen som gör det möjligt att beräkna stödbeloppet – Artikel 11.3 i förordning nr 794/2004 – Saknar relevans (Kommissionens förordning nr 794/2004) (se punkt 254)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av artiklarna 1.2, 2, 3, 5, 6, 8.2, 9, 11–16, 18 och 19 i kommissionens beslut 2009/610/EG av den 2 juli 2008 om stöd C 16/2004 (tidigare NN 29/2004, CP 71/2002 och CP 133/2005) som Grekland beviljat bolaget Hellenic Shipyards SA (EUT L 225, 2009, s. 104). |
Domslut
2) | | Ellinika Nafpigeia AE ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader. |