Domstolens dom (Anden Afdeling) af 10. maj 2012 - Duomo Gpa Srl (sag C 357/10), Gestione Servizi Pubblici Srl (sag C 358/10) og Irtel Srl (sag C 359/10) mod Comune di Baranzate (sagerne C-357/10 og C-358/10) og Comune di Venegono Inferiore (sag C-359/10) (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - Italien)
(Forenede sager C-357/10 - 359/10)
(Artikel 3 EF, 10 EF, 43 EF, 49 EF og 81 EF - etableringsfrihed - fri udveksling af tjenesteydelser - direktiv 2006/123/EF - artikel 15 og 16 - koncession på tjenesteydelser vedrørende fastsættelse, fastlæggelse og inddrivelse af de lokale administrationers skatter eller andre indtægter - national lovgivning - mindste selskabskapital - forpligtelse)
Processprog: italiensk
Den forelæggende ret
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia
Parter i hovedsagen
Sagsøgere: Duomo Gpa Srl (sag C-357/10), Gestione Servizi Pubblici Srl (sag C-358/10) og Irtel Srl (sag C-359/10)
Sagsøgte: Comune di Baranzate (sagerne C-357/10 og C-358/10) og Comune di Venegono Inferiore (sag C-359/10)
Procesdeltager: Agenzia Italiana per le Pubbliche Amministrazioni SpA (AIPA)
Sagens genstand
Anmodning om præjudiciel afgørelse - Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - fortolkning af artikel 15 og 16 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked (EUT L 376, s. 36) og af artikel 3, 10, 43, 49 og 81 EF - lovregulerede erhvervs kommercielle kommunikation - koncession på tjenesteydelser vedrørende fastsættelse, kontrol og inddrivelse af skatter eller andre offentlige lokale indtægter - mindstekrav til selskabskapital fastsat i den nationale lovgivning
Konklusion
Artikel 43 EF og 49 EF skal fortolkes således, at de er til hinder for en bestemmelse som den i hovedsagerne omtvistede, der fastsætter:
en forpligtelse for erhvervsdrivende - med undtagelse for selskaber, hvori det offentlige er hoveddeltager - til i påkommende tilfælde at tilpasse det mindste kapitalbeløb, fuldt indbetalt, til 10 mio. EUR for at opnå tilladelse til at udøve virksomhed med fastsættelse og inddrivelse af afgifter og andre offentlige lokale indtægter
at tildeling af kontrakter vedrørende sådanne tjenesteydelser til erhvervsdrivende, som ikke opfylder dette krav om mindste selskabskapital, er ugyldig
et forbud mod tildeling af nye kontrakter og mod at deltage i åbne udbud vedrørende disse tjenesteydelser, indtil den ovennævnte tilpasning af selskabskapitalen er gennemført.
____________1 - EUT C 260 af 25.9.2010.