Решение на Общия съд (седми състав) от 29 ноември 2012 г. — Thesing и Bloomberg Finance/ЕЦБ
(Дело T‑590/10)
„Достъп до документи — Решение 2004/258/ЕО — Документи относно държавния дълг и бюджетния дефицит на държава членка — Отказ да се предостави достъп — Изключение, свързано с икономическата политика на Съюза или на държава членка — Частичен отказ да се предостави достъп“
1. Жалба за отмяна — Условия за допустимост — Правен интерес — Подаване на една жалба от двама жалбоподатели — Допустимост на жалбата на единия от жалбоподателите — Необходимост да се прецени допустимостта на жалбата по отношение на втория жалбоподател — Липса (член 263 ДФЕС) (вж. точка 19)
2. Жалба за отмяна — Компетентност на съда на Съюза — Неограничена компетентност — Разпореждане към институция — Недопустимост (член 263 ДФЕС) (вж. точка 21)
3. Съдебно производство — Въвеждане в хода на производството на нови правни основания — Условия — Доразвиване на посочено основание — Допустимост (член 48, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 24—26)
4. Съдебно производство — Искова молба или жалба — Изисквания за форма — Кратко изложение на изтъкнатите правни основания — Доводи относно предоставянето на частичен достъп до документи на Европейската централна банка — Доводи, посочени за първи път в репликата — Недопустимост (член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд; член 4, параграфи 1—3 и 5 от Решение 2004/258 на Европейската централна банка) (вж. точки 29—34)
5. Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Решение 2004/258 на Европейската централна банка — Изключения от правото на достъп до документи — Отказ да се предостави достъп — Задължение за мотивиране — Обхват (член 4, параграф 1 от Решение 2004/258 на Европейската централна банка) (вж. точки 40—42)
6. Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Решение 2004/258 на Европейската централна банка — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на обществения интерес — Свобода на преценка на Европейската централна банка — Съдебен контрол — Обхват — Граници (член 4, параграф 1, буква а) от Решение 2004/258 на Европейската централна банка) (вж. точки 43 и 44)
7. Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Решение 2004/258 на Европейската централна банка — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на обществения интерес — Императивен характер — Претегляне спрямо по-висш обществен интерес — Липса (член 4, параграф 1, буква а) от Решение 2004/258 на Европейската централна банка) (вж. точка 45)
8. Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Решение 2004/258 на Европейската централна банка — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на обществения интерес — Финансова, парична или икономическа политика на Съюза или на държава членка — Отказ да се предостави достъп до документи във връзка с държавния дълг или дефицита на Република Гърция — Допустимост — Нарушение на правото на свободно изразяване — Липса (член 4, параграф 1, буква а) от Решение 2004/258 на Европейската централна банка) (вж. точки 55—65, 73—75 и 80)
9. Основни права — Свобода на изразяване — Установяване в член 11 от Хартата на основните права на Европейския съюз и член 10 от Европейската конвенция за правата на човека — Еднакъв смисъл и обхват (член 11 от Хартата на основните права на Европейския съюз) (вж. точки 71 и 72)
Предмет
| Искане за отмяна на решението на изпълнителния съвет на Европейската централна банка, изпратено на г‑жа Thesing с писмо от председателя на ЕЦБ от 21 октомври 2010 г., с което се отхвърля заявлението на г‑жа Thesing за достъп до два документа, отнасящи се до държавния дълг и до бюджетния дефицит на Република Гърция |
Диспозитив
2) | | Г‑жа Gabi Thesing и Bloomberg Finance LP понасят наред с направените от тях съдебни разноски и тези на Европейската централна банка (ЕЦБ). |