Language of document :

A Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (Litvánia) által 2017. december 18-án benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – „Achema” AB, „Orlen Lietuva” AB, „Lifosa” AB kontra Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija (VKEKK)

(C-706/17. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: litván

A kérdést előterjesztő bíróság

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Az alapeljárás felei

Fellebbezők: „Achema” AB, „Orlen Lietuva” AB, „Lifosa” AB

A másik fél az eljárásban: Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija (VKEKK)

Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikkének (1) bekezdése alkalmazásában állami támogatásnak (állami támogatási programnak) tekintendő-e a villamosenergia-ágazatban nyújtott közérdekű szolgáltatásokra (a továbbiakban: közérdekű szolgáltatások) és azok finanszírozására (ellentételezésére) vonatkozó – a villamos energiáról szóló litván törvényben, a megújuló forrásokból származó energiáról szóló litván törvényben, a megújuló forrásokból származó energiáról szóló törvény 2., 11., 13., 14., 16., 20. és 21. cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény végrehajtásáról szóló törvényben, valamint e törvények végrehajtásáról szóló jogszabályokban, egyebek mellett a Litván Köztársaság kormányának 2012. július 18-i 916. sz. határozatával jóváhagyott, a villamosenergia-ágazatban nyújtott közérdekű szolgáltatásokra vonatkozó eljárásban, a Litván Köztársaság kormányának 2012. szeptember 19-i 1157. sz. határozatával jóváhagyott, a villamosenergia-ágazatban nyújtott közérdekű szolgáltatások díjának adminisztrálására vonatkozó eljárásban meghatározott – jogi keret (a továbbiakban: közérdekű szolgáltatási rendszer) 2014-ben hatályban lévő változata vagy annak része, ideértve a következő kérdéseket is:

–    a jelen ügyben szereplő körülmények között az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdését úgy kell-e értelmezni, miszerint a közérdekű szolgáltatási díjak állami forrásnak minősülnek?

–    az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdését úgy kell-e értelmezni, miszerint nem tekintendő a villamosenergia-termelőknek nyújtott, állami forrásból származó támogatásnak, ha esetleg állami forrásnak betudható pénzekből ellentételezést nyújtanak a hálózatüzemeltetők (vállalkozások) számára előírt azon kötelezettség után, hogy rögzített áron vásároljanak villamos energiát villamosenergia-termelőktől és/vagy a villamos energiát kiegyenlítsék, valamint az e kötelezettség miatt a hálózatüzemeltetőknél felmerült veszteség után?

–    az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdését úgy kell-e értelmezni, hogy a jelen ügyben szereplőkhöz hasonló körülmények között az alábbi támogatás úgy tekintendő, hogy szelektív és/vagy alkalmas arra, hogy a tagállamok közötti kereskedelmet érintse: stratégiai jelentőségű projektet, például a „NordBalt” projektet végrehajtó vállalkozásnak nyújtott támogatás; egy adott időszakra a villamosenergia-ellátás biztosításával megbízott vállalkozásoknak nyújtott támogatás; személyek, például a szóban forgó fotovoltaikus napenergia-létesítmények fejlesztőinek a piaci feltételeket tükröző és ténylegesen felmerült olyan veszteségeinek ellentételezésére irányuló támogatás, amelyek amiatt merültek fel, hogy az állam (a nemzeti jogszabályok változása miatt) nem teljesítette vállalt kötelezettségét; a vállalkozásoknak (hálózatüzemeltetőknek) azzal a célkitűzéssel biztosított támogatás, hogy ellentételezést nyújtsanak azon kötelezettségük teljesítése során felmerült tényleges veszteségeik után, hogy közérdekű szolgáltatást nyújtó villamosenergia-termelőktől rögzített áron villamos energiát vásároljanak és a villamos energiát kiegyenlítsék?

–    az EUMSZ 106. cikk (2) bekezdésével összefüggésben alkalmazott EUMSZ 107. cikk (1) bekezdését úgy kell-e értelmezni, hogy a jelen ügyben szereplőkhöz hasonló körülmények között a szóban forgó közérdekű szolgáltatási rendszer (vagy annak egy része) úgy tekintendő, mint amely teljesíti az Európai Unió Bírósága 2003. július 24-i Altmark Trans és Regierungspräsidium Magdeburg ítéletének (C-280/00) 88–93. pontjában meghatározott feltételeket?

–    az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdését úgy kell-e értelmezni, hogy a jelen ügyben szereplőkhöz hasonló körülmények között a közérdekű szolgáltatási rendszer (vagy annak egy része) torzítja a versenyt vagy azzal fenyeget?

____________