Begäran om förhandsavgörande framställd av Supremo Tribunal Administrativo (Portugal) den 22 september 2020 – – Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas IP (IFAP) mot BD, Autoridade Tributária e Aduaneira

(Mål C-448/20)

Rättegångsspråk: portugisiska

Hänskjutande domstol

Supremo Tribunal Administrativo

Part(er) i det nationella målet

Klagande: Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas IP (IFAP)

Motparter: BD, Autoridade Tributária e Aduaneira

Tolkningsfrågor

I. Utgör artikel 3.1 i förordning nr 2988/95¹ hinder för en lösning i nationell rätt enligt vilken en mottagare av finansiellt stöd är skyldig att väcka talan vid behörig domstol mot ett beslut om återbetalning av belopp som uppburits felaktigt, fattat efter det att en oegentlighet konstaterats, vid äventyr av att beslutet inte kan angripas om mottagaren inte i rätt tid väcker talan (det vill säga inte i rätt tid använder sig av de rättsmedel som står till buds enligt nationell rätt) och det felaktigt uppburna beloppet då följaktligen kan återkrävas enligt i nationell rätt gällande bestämmelser och tidsfrister?

II.    Utgör artikel 3.1 i förordning nr 2988/95 hinder för en lösning i nationell rätt enligt vilken en mottagare av finansiellt stöd inte kan göra gällande att fristen på fyra år eller åtta år har löpt ut i indrivningsförfarandet mot denne, utan den frågan enbart kan prövas i ett överklagande av beslutet om återbetalning av de felaktigt uppburna beloppen, ett beslut som fattat efter det att en oegentlighet konstaterats?

För det fall att tolkningsfrågorna I och II besvaras nekande:

III.    Ska den frist på tre år som föreskrivs i artikel 3.2 i förordning nr 2988/95 betraktas som en preskriptionsfrist för den skuld som uppkommit till följd av den rättsakt som föreskriver att felaktigt uppburna belopp ska återbetalas vid oegentligheter i finansieringen? Ska den fristen räknas från och med den dag då rättsakten antogs?

IV.    Utgör artikel 3 i förordning nr 2988/95 hinder för en lösning i nationell rätt enligt vilken preskriptionstiden på tre år för den skuld som uppkommit till följd av den rättsakt som föreskriver att felaktigt uppburna belopp ska återbetalas vid oegentligheter i finansieringen beräknas från den dag då rättsakten antogs och bryts vid delgivning av beslut om indrivning av beloppen och upphör att löpa så länge det inte finns ett slutligt eller preliminärt domstolsavgörande som avslutar förfarandet, i fall av klagomål, bestridande, överklagande eller invändning, där hinder för indrivning av skulden prövas?

____________

¹ Rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 av den 18 december 1995 om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella intressen (EGT L 312, 1995, s. 1).