Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je 18. septembra 2008 vložilo High Court of Justice (England & Wales) (Queen's Bench Division), Leeds District Registry - Uniplex (UK) Ltd proti NHS Business Services Authority

(Zadeva C-406/08)

Jezik postopka: angleščina

Predložitveno sodišče

High Court of Justice (Queen's Bench Division)

Stranki v postopku v glavni stvari

Tožeča stranka: Uniplex (UK) Ltd

Tožena stranka: NHS Business Services Authority

Vprašanje za predhodno odločanje

Če gospodarski subjekt v nacionalnem postopku izpodbija oddajo okvirnega sporazuma s strani naročnika po izvedbi postopka za oddajo javnega naročila, v katerem je bil ta gospodarski subjekt ponudnik in ki bi se moral izvesti v skladu z Direktivo 2004/18/ES¹ in (veljavnimi nacionalnimi izvedbenimi določbami), in v tem postopku zahteva ugotovitev kršitve veljavnih določb o javnih naročilih ter odškodnino v zvezi s tem postopkom in oddajo:

(a)    ali je treba nacionalno določbo, kot je Regulation 47(7)(b) Public Contracts Regulations 2006, v katerem je določeno, da je treba pravno sredstvo vložiti nemudoma oziroma najkasneje v treh mesecih od dneva, ko so se prvič pojavili razlogi za vložitev tega sredstva, razen če sodišče meni, da obstaja utemeljen razlog za podaljšanje tega roka, razlagati ob upoštevanju členov 1 in 2 Direktive 89/665/EGS² ter načela enakovrednosti iz prava Skupnosti, zahteve prava Skupnosti za učinkovito pravno varstvo in/ali načela učinkovitosti in kateregakoli drugega upoštevnega načela prava ES, tako da podeljuje ponudniku samostojno in nepogojno pravico v razmerju do naročnika, tako da začne rok za vložitev pravnega sredstva zoper izvedbo postopka in oddajo javnega naročila teči od dneva, ko je ponudnik izvedel ali bi moral izvedeti, da sta postopek in oddaja javnega naročila kršila pravo Skupnosti o javnih naročilih, ali od dneva kršitve veljavnih določb o javnih naročilih; in

(b)    v vsakem primeru, kako mora nacionalno sodišče (i) uporabiti določbo, v skladu s katero je treba pravno sredstvo vložiti nemudoma, in (ii) izvajati diskrecijsko pravico v zvezi s podaljšanjem nacionalnega zastaralnega roka za vložitev takšnega sredstva?

____________

¹ - Direktiva 2004/18/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 31. marca 2004 o usklajevanju postopkov za oddajo javnih naročil gradenj, blaga in storitev (UL L 134, str. 114).

² - Direktiva Sveta 89/665/EGS z dne 21. decembra 1989 o usklajevanju zakonov in drugih predpisov o uporabi revizijskih postopkov oddaje javnih naročil za preskrbo in javnih naročil za gradnje (UL L 395, str. 33).