ROZSUDEK SOUDU PRO VEŘEJNOU SLUŽBU EVROPSKÉ UNIE

(prvního senátu)

21. července 2016

Věc F‑127/15

António Gaspar Pinto Ferreira

v.

Evropská komise

„Veřejná služba – Úředníci – Disciplinární opatření – Článek 9 odst. 2 přílohy IX služebního řádu – Pozastavení vyplácení části důchodu – Nepovolená mimopracovní činnost – Neexistence předchozí žádosti o povolení“

Předmět:      Žaloba podaná na základě článku 270 SFEU, jenž je použitelný na Smlouvu o ESAE na základě jejího článku 106a, kterou se António Gaspar Pinto Ferreira domáhá zrušení rozhodnutí Evropské komise ze dne 16. prosince 2014, kterým se jako disciplinární opatření podle čl. 9 odst. 2 přílohy IX služebního řádu úředníků Evropské unie ukládá pozastavení vyplácení části jeho měsíčního starobního důchodu ve výši 185 eur, po dobu dvanácti měsíců, s účinností ode dne vzniku jeho nároku na uvedený důchod, to znamená od 1. listopadu 2015.

Rozhodnutí:      Rozhodnutí ze dne 16. prosince 2014, kterým orgán oprávněný ke jmenování Evropské komise uložil Antóniu Gasparu Pinto Ferreirovi sankci podle čl. 9 odst. 2 přílohy IX služebního řádu úředníků Evropské unie (dále jen „služební řád“), se zrušuje. Evropská komise ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vzniklé A. G. Pinto Ferreirovi.

Shrnutí

1.      Úředníci – Disciplinární režim – Sankce – Uložení úředníkovi v činné službě sankce, která je určena pouze pro úředníky pobírající starobní důchod nebo příspěvek v invaliditě – Protiprávnost

(Služební řád úředníků, příloha IX, čl. 9 odst. 1 a 2)

2.      Úředníci – Služební řád – Použití výhody plynoucí z ustanovení služebního řádu per analogiam – Vyloučení

1.      Článek 9 odst. 1 přílohy IX služebního řádu týkající se disciplinárních opatření se vztahuje na všechny úředníky, ať jsou v činné službě, či nikoli, zatímco odstavec 2 téhož článku se vztahuje pouze na úředníky pobírající starobní důchod nebo příspěvek v invaliditě.

Orgán tedy porušuje čl. 9 odst. 2 přílohy IX služebního řádu, pokud úředníkovi v činné službě uloží sankci, která je určena pouze pro úředníky pobírající starobní důchod nebo příspěvek v invaliditě.

(viz body 23 a 24)

2.      Ustanovení služebního řádu, jejichž jediný účel spočívá v úpravě právních vztahů mezi orgány a úředníky prostřednictvím založení vzájemných práv a povinností, obsahují přesnou terminologii, jejíž použití per analogiam na výslovně neuvedené případy je vyloučeno.

(viz bod 28)

Odkazy:

Soud prvního stupně: rozsudky ze dne 30. června 2005, Olesen v. Komise, T‑190/03, EU:T:2005:264, bod 39; ze dne 25. října 2005, Salvador García v. Komise, T‑205/02, EU:T:2005:368, bod 43, a ze dne 22. února 2006, Adam v. Komise, T‑342/04, EU:T:2006:61, bod 34