Ediție provizorie

ORDONANȚA TRIBUNALULUI FUNCȚIEI PUBLICE
A UNIUNII EUROPENE
(Camera a treia)

12 mai 2016

Cauza F‑91/14

Zlata Chatel

împotriva

Consiliului Uniunii Europene

„Funcție publică – Funcționari – Pensii – Articolul 11 alineatul (2) din anexa VIII la statut – Drepturi de pensie dobândite anterior intrării în serviciul Uniunii în temeiul unui sistem de pensii național – Transfer în sistemul de pensii al Uniunii – Propunere de spor de ani de plată acceptată de persoana interesată și bazată pe noi dispoziții generale de aplicare – Noțiunea de act care lezează – Inadmisibilitate vădită – Articolul 81 din Regulamentul de procedură”

Obiectul:      Acțiune introdusă în temeiul articolului 270 TFUE, aplicabil tratatului CEEA în temeiul articolului 106a din acesta, prin care doamna Zlata Chatel și domnul Vincent Piessevaux solicită anularea deciziei autorității împuternicite să facă numiri din cadrul Consiliului Uniunii Europene (denumită în continuare „AIPN”) din 26 noiembrie 2013, prin care această autoritate ar fi stabilit în mod definitiv, în cadrul sistemului de pensii al Uniunii Europene, drepturile de pensie dobândite de doamna Chatel anterior intrării în funcție în serviciul Uniunii, precum și, respectiv, anularea deciziei AIPN din 6 ianuarie 2014, prin care se stabilesc în mod definitiv drepturile de pensie dobândite de domnul Piessevaux, în cadrul sistemului de pensii al Uniunii, în urma transferului drepturilor pe care le‑a dobândit în cadrul sistemelor naționale de pensii

Decizia:      Respinge acțiunea ca vădit inadmisibilă. Fiecare parte suportă propriile cheltuieli de judecată.

Sumarul ordonanței

Acțiune introdusă de funcționari – Act care lezează – Noțiune – Propunere de spor de ani de plată în vederea transferului în sistemul Uniunii al drepturilor de pensie dobândite anterior intrării în serviciul Uniunii – Excludere – Decizie de recunoaștere a anilor de plată a contribuțiilor la sistemul de pensii, adoptată în urma transferului capitalului care reprezintă drepturi de pensii dobândite – Includere

[Statutul funcționarilor, art. 91 alin. (1), și anexa VIII, art. 11 alin. (2)]

În materie de transfer al drepturilor de pensie, nu poate fi recunoscut persoanei interesate niciun spor de ani de plată a contribuțiilor atât timp cât capitalul care reprezintă drepturile sale de pensie dobândite în cadrul altui sistem nu a fost transferat în sistemul de pensii al Uniunii. În această privință, în stadiul propunerii de spor de ani de plată a contribuțiilor la sistemul de pensii, instituția vizată se angajează pur și simplu să aplice corect la situația persoanei interesate articolul 11 alineatul (2) din anexa VIII la statut și dispozițiile generale de aplicare. Astfel, nu rezultă dintr‑un astfel de angajament exprimat într‑o propunere de spor de ani de plată a contribuțiilor nici o nouă obligație care revine instituției respective și nici, prin urmare, o modificare a situației juridice a persoanei interesate, în special deoarece, chiar dacă persoana interesată își dă acordul pentru transferul în sistemul de pensii al Uniunii al drepturilor de pensie pe care le‑a dobândit în cadrul altui sistem, instituția autoare a propunerii nu are obligația corespondentă, odată efectuat transferul cuantumului capitalului anunțat de casa națională, de a recunoaște automat persoanei interesate numărul de ani de plată indicați în propunerea inițială în temeiul căreia persoana interesată și‑a confirmat voința de a transfera capitalul menționat în sistemul de pensii al Uniunii. Prin urmare, în cadrul procedurii de transfer al drepturilor de pensie, prevăzută la articolul 11 alineatul (2) din anexa VIII la statut, decizia adoptată de autoritatea împuternicită să facă numiri, odată realizat efectiv transferul capitalului reprezentând drepturile de pensie dobândite de persoana interesată anterior intrării în funcție în serviciul Uniunii, este cea care constituie actul care lezează ce poate face obiectul unei acțiuni în temeiul articolului 270 TFUE și al articolului 91 alineatul (1) din statut. În schimb, o propunere de spor de ani de plată a contribuțiilor la sistemul de pensii, chiar dacă este acceptată de persoana interesată, nu constituie un act care lezează ce poate face obiectul unei acțiuni în temeiul articolului 270 TFUE și al articolului 91 alineatul (1) din statut.

(a se vedea punctele 31-35)

Trimitere la:

Tribunalul Uniunii Europene: Hotărârile din 13 octombrie 2015, Comisia/Verile și Gjergji, T‑104/14 P, EU:T:2015:776, punctele 50, 52, 53 și 74; Comisia/Cocchi și Falcione, T‑103/13 P, EU:T:2015:777, punctul 66, și Teughels/Comisia, T‑131/14 P, EU:T:2015:778, punctele 37, 46, 48, 49, 58 și 70