EUROPOS SĄJUNGOS TARNAUTOJŲ TEISMO (pirmoji kolegija) SPRENDIMAS

2013 m. lapkričio 5 d.

Byla F‑104/11

Gábor Bartha

prieš

Europos Komisiją

„Viešoji tarnyba – Atviras konkursas EPSO/AD/56/06 – Konkurso pakartojimas – Sprendimo F‑50/08 vykdymo priemonės“

Dalykas:      Pagal SESV 270 straipsnį, taikomą EAEB sutarčiai pagal jos 106a straipsnį, pareikštas ieškinys; juo G. Bartha pirmiausia prašo panaikinti atviro konkurso EPSO/AD/56/06 atrankos komisijos sprendimą, kuriuo jam pranešta apie neigiamus naujų konkurso testų, surengtų siekiant įvykdyti Tarnautojų teismo sprendimą, rezultatus.

Sprendimas:      Atmesti ieškinį. G. Bartha padengia savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas.

Santrauka

1.      Pareigūnų ieškiniai – Asmens nenaudai priimtas aktas – Sąvoka – Administracijos sprendimas pakartoti konkursą, kuriuo kandidatas neįpareigojamas iš naujo laikyti testų – Neįtraukimas

(Pareigūnų tarnybos nuostatų 90 straipsnio 2 dalis ir 91 straipsnio 1 dalis)

2.      Pareigūnų ieškiniai – Teismo sprendimas dėl panaikinimo – Pasekmės – Pareiga priimti vykdymo priemones – Konkurso atrankos komisijos sprendimo neįtraukti kandidato į rezervo sąrašą panaikinimas – Konkurso pakartojimas vien ieškovui – Tinkama vykdymo priemonė

(SESV 266 straipsnis; Pareigūnų tarnybos nuostatų 28 straipsnio d punktas)

1.      Administracijos sprendimas, priimtas kaip teismo sprendimo dėl panaikinimo vykdymo priemonė, kuriuo atitinkamam kandidatui tik pranešama apie jos sprendimą dėl jo pakartoti konkurso procedūrą ir sudaryti konkurso atrankos komisiją atsižvelgiant į teismo sprendime dėl panaikinimo įtvirtintus principus ir kuriuo kandidatas neįpareigojamas iš naujo laikyti testų, negali būti laikomas sukuriančiu privalomų teisinių pasekmių, galinčių konkrečiai ir tiesiogiai paveikti ieškovo interesus, todėl nėra asmens nenaudai priimtas aktas.

(žr. 32 ir 33 punktus)

2.      Panaikinus konkurso atrankos komisijos sprendimą neįtraukti kandidato į rezervo sąrašą, teismo sprendimas dėl panaikinimo laikomas tinkamai įvykdytu, jeigu randamas teisingas sprendimas.

Kai kalbama apie siekiant sudaryti įdarbinimo rezervą organizuotą atvirą konkursą, kurio egzaminai buvo su trūkumais, neteisėtai pašalinto kandidato teisės tinkamai saugomos, jeigu paskyrimų tarnyba jam atnaujina šį konkursą.

Nors tiesa, kad konkurso procedūros atnaujinimas negali nei ištaisyti teismo sprendimu dėl panaikinimo konstatuoto trūkumo, nei visiškai užtikrinti lygybės principo laikymosi, vis dėlto jis leidžia tinkamai įvykdyti teismo sprendimą dėl panaikinimo, nes tai iš tiesų yra vienintelė išeitis, galinti suteikti neteisėtai pašalintam kandidatui galimybę konkurso būdu būti paskirtam pareigūnu. Iš Pareigūnų tarnybos nuostatų 28 straipsnio d punkto matyti, kad pareigūnu gali būti paskirtas tik asmuo, kuris laimėjo konkursą.

(žr. 36, 37, 39, 42 ir 43 punktus)

Nuoroda:

Teisingumo Teismo praktika: 1983 m. liepos 14 d. Sprendimo Detti prieš Teisingumo Teismą, 144/82, 33 punktas; 1993 m. liepos 6 d. Sprendimo Komisija prieš Albani ir kt., C‑242/90 P, 13 punktas.

Pirmosios instancijos teismo praktika: 2000 m. gegužės 25 d. Sprendimo Elkaïm ir Mazuel prieš Komisiją, T‑173/99, 23 punktas.

Tarnautojų teismo praktika: 2012 m. gruodžio 13 d. Sprendimo Honnefelder prieš Komisiją, F‑42/11, 49 punktas.