Language of document :

Tožba, vložena 24. junija 2020 – Evropska komisija/Kraljevina Španija

(Zadeva C-278/20)

Jezik postopka: španščina

Stranki

Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopniki: I. Martínez del Peral, J. Baquero Cruz in P.J.O. Van Nuffel, agenti)

Tožena stranka: Kraljevina Španija

Predloga

Naj se ugotovi, da Kraljevina Španija s tem, da je sprejela in ohranila v veljavi člen 32, od (3) do (6), člen 34(1), drugi pododstavek, Ley 40/2015 (zakon 40/2015) in člen 67(1), tretji pododstavek, Ley 39/2015 (zakon 39/2015), ni izpolnila obveznosti, ki jih ima na podlagi načel učinkovitosti in enakovrednosti kot meja avtonomije držav članic pri določanju vsebinskih in postopkovnih pogojev, s katerimi je urejena njihova odgovornost za škodo, povzročeno posameznikom s kršitvijo prava Unije;

Kraljevini Španiji naj se naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Ta tožba zaradi neizpolnitve obveznosti, vložena na podlagi člena 258 PDEU, se nanaša na člen 32, od (3) do (6), in člen 34(1), drugi pododstavek, Ley 40/2015, de 1 de octubre de 2015, de Régimen Jurídico del Sector Público (zakon 40/2015 z dne 1. oktobra 2015 o pravni ureditvi javnega sektorja) ter člen 67(1), tretji pododstavek, Ley 39/2015, de 1 de octubre de 2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (zakon 39/2015 z dne 1. oktobra 2015 o skupnem upravnem postopku javnih uprav.

S spornimi določbami je bila ureditev odgovornosti države zakonodajalke za kršitev prava Unije ob dodatku nekaterih vsebinskih pogojev prilagojen ureditvi, ki velja za kršitve Constitución española (španska ustava) z akti zakonodajalca.

Zaradi izenačitve obeh ureditev in postopkovnih pravil, ki jih določata, je pridobitev odškodnine za kršitve prava Unije, ki jih stori španski zakonodajalec, postala nemogoča ali pretirano otežena, s čimer je kršeno načelo učinkovitosti.

Na drugi strani pravila, ki so bila dodana za kršitve prava Unije, kršijo načelo enakovrednosti, ker so za povračilo škode, ki jo je s kršitvijo tega prava povzročil španski zakonodajalec, določeni manj ugodni pogoji, kot pogoji, ki veljajo za škodo, nastalo s kršitvijo španske ustave.

____________