Begäran om förhandsavgörande framställd av Tribunal do Trabalho do Porto (Portugal) den 29 maj 2012 - Sindicato Nacional dos Profissionais de Seguros e Afins mot Fidelidade Mundial - Companhia de Seguros, S.A.

(Mål C-264/12)

Rättegångsspråk: portugisiska

Hänskjutande domstol

Tribunal do Trabalho do Porto

Parter i målet vid den nationella domstolen

Kärande: Sindicato Nacional dos Profissionais de Seguros e Afins

Svarande: Fidelidade Mundial - Companhia de Seguros, S.A.

Tolkningsfrågor

Ska principen om likabehandling, som ligger till grund för förbudet mot diskriminering, tolkas så att den är tillämplig på anställda inom den offentliga sektorn?

Strider ett beslut av staten att inte betala utstående kompletterande semesterersättningar och julersättningar genom den ovannämnda lagen om statsbudgeten för 2012, som endast tillämpas på arbetstagare som tjänstgör inom den statliga sektorn eller i statligt ägda företag, mot principen om förbud mot all diskriminering och utgör det således en diskriminering på grund av att anställningsförhållandet är av offentlig karaktär?

Ska rätten till värdiga arbetsförhållanden som föreskrivs i den ovannämnda artikel 31.1 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, tolkas så att den innebär ett förbud mot att sänka löner utan arbetstagarens medgivande om anställningsavtalet inte ändras?

Ska rätten till värdiga arbetsförhållanden som föreskrivs i den ovannämnda artikel 31.1 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, tolkas så att den innefattar rätten till en rättvis ersättning som ger arbetstagaren och hans eller hennes familj en godtagbar levnadsstandard?

Om ett stopp för betalningarna av kompletterande semesterersättning och julersättning inte utgör den enda möjliga, nödvändiga och grundläggande åtgärden för att sanera de offentliga finanserna i en allvarlig ekonomisk krissituation i landet, strider då denna sänkning mot den rätt som föreskrivs i artikel 31.1 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, genom att den äventyrar arbetstagarnas och deras familjers levnadsstandard samt de ekonomiska åtaganden de gjort före lönesänkningen?

Om arbetstagarna inte förutsåg eller kunde förutse den sänkning av lönerna som stoppet för utbetalning av de två ersättningarna utgör, som den portugisiska staten på detta sätt beslutat om, strider den då mot rätten till värdiga arbetsförhållanden?

Strider det mot den kollektiva förhandlingsrätten när det i nämnda lag om statsbudgeten för år 2012 föreskrivs att det inte genom kollektivavtal får göras undantag från bestämmelserna om stopp för betalningarna av nämnda kompletterande semesterersättning och julersättning samt att dessa bestämmelser äger företräde framför kollektivavtal?

____________