Begäran om förhandsavgörande framställd av Juzgado de lo Social de Barcelona (Spanien) den 19 juli 2011 - Isabel Elbal Moreno mot Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) och Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)

(Mål C-385/11)

Rättegångsspråk: spanska

Hänskjutande domstol

Juzgado de lo Social de Barcelona

Parter i målet vid den nationella domstolen

Sökande: Isabel Elbal Moreno

Svarande: Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) och Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)

Tolkningsfrågor

Omfattar begreppet anställningsvillkor, som diskrimineringsförbudet i klausul 4 i direktiv 97/81¹ hänvisar till, den avgiftsbaserade ålderspensionen i det spanska sociala trygghetssystemet, vilken utgår i förhållande till de avgifter som arbetstagaren har erlagt för sin egen räkning under hela sitt yrkesverksamma liv?

För det fall domstolen besvarar den första frågan jakande och anser att en sådan avgiftsbaserad ålderspension som avses i det spanska sociala trygghetssystemet omfattas av begreppet anställningsvillkor i klausul 4 i direktiv 97/81, ska förbudet mot diskriminering i denna klausul tolkas så, att det utgör hinder för en nationell bestämmelse som - på grund av den dubbla tillämpningen av principen om tidsproportionalitet - kräver att deltidsarbetande fullgör en, i förhållande till heltidsarbetande, proportionellt sett längre avgiftsperiod för att i förekommande fall beviljas rätt till avgiftsbaserad ålderspension, vars belopp har minskats i proportion till arbetstiden?

Som komplement till ovannämnda frågor ställs följande fråga. Ska en sådan bestämmelse som den spanska (i den sjunde tilläggsbestämmelsen till den allmänna lagen om social trygghet) angående avgiftssystemet, rätten till och fastställande av ålderspension för deltidsarbetande, anses utgöra "former och villkor för ersättning" på vilka diskrimineringsförbudet i artikel 4 i direktiv 2006/54² och artikel 157 FEUF (tidigare artikel 141 EG) är tillämpligt?

Som alternativ fråga till ovanämnda frågor, för det fall de spanska avgiftsbaserade pensionsrättigheterna inte ska anses omfattas av vare sig begreppet anställningsvillkor eller av begreppet "former och villkor för ersättning" ställs följande fråga. Ska förbudet mot direkt eller indirekt diskriminering på grund av kön i artikel 4 i direktiv 79/7³ tolkas så, att det utgör hinder före en nationell bestämmelse som - på grund av den dubbla tillämpningen av principen om tidsproportionalitet - kräver att deltidsarbetande (som till övervägande del är kvinnor), i förhållande till heltidsarbetande, ska fullgöra en proportionellt sett längre avgiftsperiod för att i förekommande fall beviljas rätt till avgiftsbaserad pension, vars belopp har minskats i proportion till arbetstiden?

____________

¹ - Rådets direktiv 97/81/EG av den 15 december 1997 om ramavtalet om deltidsarbete undertecknat av UNICE, CEEP och EFS - Bilaga : Ramavtal om deltidsarbete (EGT L 14, s.9).

² - Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/54/EG av den 5 juli 2006 om genomförandet av principen om lika möjligheter och likabehandling av kvinnor och män i arbetslivet (omarbetning) (EUT L 204, s. 23).

³ - Rådets direktiv 79/7/EEG av den 19 december 1978 om successivt genomförande av principen om likabehandling av kvinnor och män i fråga om social trygghet (EGT L 6, s. 24; svensk specialutgåva, område 5, volym 2, s. 111.