Language of document :

Anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Raad van State (Nederlandene) den 14. maj 2012 - C. Demir mod Staatssecretaris van Justitie

(Sag C-225/12)

Processprog: nederlandsk

Den forelæggende ret

Raad van State

Parter i hovedsagen

Sagsøger: C. Demir

Sagsøgt: Staatssecretaris van Justitie

Præjudicielle spørgsmål

Skal artikel 13 i afgørelse nr. 1/80 2 fortolkes således, at den finder anvendelse på en materiel og/eller formel betingelse for den første indrejsetilladelse, også selv om en sådan betingelse - som i denne sag en foreløbig opholdstilladelse - bl.a. har til formål at forhindre ulovlig indrejse og ulovligt ophold forud for indgivelse af ansøgning om en opholdstilladelse og for så vidt kan anses for en foranstaltning som omhandlet i præmis 85 i dommen af 21. oktober 2003  i de forenede sager C-317/01 og C-369/01, Abatay m.fl., der kan skærpes?

a)    Hvilken betydning skal der i denne sammenhæng tillægges kravet om lovligt ophold i artikel 13 i afgørelse nr. 1/80?

    b)    Har det herved betydning, at indgivelse af en ansøgning efter national ret i sig selv skaber lovligt ophold, så længe ansøgningen ikke er afslået, eller har det kun betydning, at opholdet, inden en ansøgning indgives, efter national ret anses for ulovligt?

____________

1 - Afgørelse nr. 1/80 af 19.9.1980 om udvikling af associeringen, vedtaget af det ved associeringsaftalen oprettede associeringsråd.

2 - Sml. I, s. 12301.