Cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare introdusă de Upper Tribunal (Regatul Unit) la 4 iunie 2012 - Fish Legal, Emily Shirley/The Information Commissioner, United Utilities, Yorkshire Water și Southern Water
(Cauza C-279/12)
Limba de procedură: engleza
Instanța de trimitere
Upper Tribunal
Părțile din acțiunea principală
Reclamante: Fish Legal, Emily Shirley
Pârâte: The Information Commissioner, United Utilities, Yorkshire Water and Southern Water
Întrebările preliminare
Articolul 2 punctul 2 litera (b) din Directiva 2003/4/CE
Atunci când se apreciază dacă o persoană fizică sau juridică este o persoană care "îndeplineşte funcţii în administraţia publică în conformitate cu legislaţia internă", legislaţia şi analiza aplicabilă sunt de natură strict naţională?
În cazul unui răspuns negativ, ce criterii de drept al Uniunii pot sau nu pot fi utilizate pentru a se stabili dacă:
(i) funcţia în cauză este, în esenţă, o funcţie "în administraţia publică";
(ii) legislaţia naţională a acordat, în esenţă, această funcţie persoanei respective?
Articolul 2 punctul 2 litera (c) din Directiva 2003/4/CE
3) Ce înseamnă că o persoană este "sub controlul unui organism sau al unei persoane care intră sub incidenţa [articolului 2 punctul (2) litera (a) sau (b)]"? Mai exact, care este natura, forma şi gradul controlului impus şi care sunt criteriile care pot sau nu pot fi utilizate pentru identificarea acestui control?
4) O "emanaţie a statului" (potrivit punctului 20 din Hotărârea din 8 mai 1990, Foster/British Gas, pronunţată în cauza C-188/89) este în mod necesar o persoană care intră sub incidenţa articolului 2 punctul 2 litera (c)?
Articolul 2 punctul 2 literele (b) şi (c)
5) În ipoteza în care o persoană intră sub incidenţa uneia dintre aceste două dispoziţii în ceea ce priveşte unele dintre funcţiile, responsabilităţile sau serviciile sale, obligaţiile sale referitoare la furnizarea de informaţii despre mediu se limitează la informaţiile relevante pentru aceste funcţii, responsabilităţi sau servicii sau se extind la toate informaţiile despre mediu deţinute în orice scop?
____________1 - Directiva 2003/4/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 28 ianuarie 2003 privind accesul publicului la informațiile despre mediu și de abrogare a Directivei 90/313/CEE a Consiliului (JO L 41, p. 26, Ediţie specială, 15/vol. 9, p. 200)..