Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Consiglio di Stato (Italija) 23. aprila 2012 - Italia Zuccheri SpA in CO.PRO.B proti AGEA in Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali

(Zadeva C-188/12)

Jezik postopka: italijanščina

Predložitveno sodišče

Consiglio di Stato

Stranke v postopku v glavni stvari

Tožeči stranki: Italia Zuccheri SpA in Cooperativa Produttori Bieticoli rl (CO.PRO.B)

Toženi stranki: Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA), Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali

Vprašanja za predhodno odločanje

1.    Ali je treba člena 3 in 4 Uredbe Sveta (ES) št. 320/2006² z dne 20. februarja 2006 in člen 4 Uredbe Komisije (ES) št. 968/2006 z dne 27. junija 2006 razlagati tako, da pojem ‚proizvodne zmogljivosti' ne zajema naprav, ki jih podjetja za proizvodnjo sladkorja uporabljajo za skladiščenje, pakiranje ali embaliranje sladkorja za namene trženja, tako da je treba pri napravah, kot so silosi, za vsak primer posebej analizirati, ali so te naprave povezane s ‚proizvodno linijo' ali pa so povezane z dejavnostmi, ki niso proizvodnja?

2.    Ali je treba zlasti člen 4 Uredbe Komisije (ES) št. 968/2006 z dne 27. junija 2006 razlagati tako, da naprave, kot je silos, ki jih podjetja za proizvodnjo sladkorja uporabljajo za skladiščenje, pakiranje ali embaliranje sladkorja izključno za namene trženja, ki ni odvisno od proizvodnega ciklusa, spadajo med naprave iz točke (c) tega člena, in ne iz točke (a) in (b) istega člena, v skladu z besedilom in namenom Uredbe št. 320/2006 in Uredbe št. 968/2006, zlasti uvodne izjave 4 zadnje uredbe?

3.    Podredno, ali je glede na člena 3 in 4 Uredbe Sveta (ES) št. 320/2006 z dne 20. februarja 2006 ter nadrejene predpise in načela evropske primarne zakonodaje člen 4 Uredbe Komisije (ES) št. 968/2006 z dne 27. junija 2006 neveljaven, če se razlaga v smislu, da se med naprave iz točk (a) in (b) odstavka 1 štejejo tudi tiste, ki jih podjetja za proizvodnjo sladkorja uporabljajo za skladiščenje, pakiranje ali embaliranje sladkorja za namene trženja, če je očitno, da je namen Uredbe št. 320/2006 opustitev proizvodnih zmogljivosti podjetja za proizvodnjo sladkorja, in ne preprečevanje možnosti poslovanja samo v sektorju trženja proizvoda z uporabo sladkorja iz proizvodnih kvot drugih zmogljivosti ali podjetij?

4.    Še bolj podredno, ali so člena 3 in 4 Uredbe Sveta (ES) št. 320/2006 z dne 20. februarja 2006 in člen 4 Uredbe Komisije (ES) z dne 27. junija 2006 veljavni glede na nadrejene predpise in načela evropske primarne zakonodaje, če se razlagajo tako, da so v pojem ‚proizvodne naprave' ali ‚neposredno povezane s proizvodnjo' vključene naprave, ki jih podjetja za proizvodnjo sladkorja uporabljajo za skladiščenje, embaliranje ali pakiranje sladkorja za namene trženja?

____________

¹ - UL L 58 str. 42.

² - UL L 176, str. 32.