Sentencia del Tribunal General (Sala Octava) de 29 de marzo de 2012

Telefónica, S.A., y Telefónica de España, S.A. contra Comisión Europea

Competencia — Abuso de posición dominante — Mercados españoles de acceso a Internet de banda ancha — Decisión por la que se declara la existencia de una infracción del artículo 82 CE — Fijación de los precios — Estrechamiento de márgenes — Definición de los mercados — Posición dominante — Abuso — Cálculo de la compresión de márgenes — Efectos del abuso — Competencia de la Comisión — Derecho de defensa — Subsidiariedad — Proporcionalidad — Seguridad jurídica — Cooperación leal — Principio de buena administración — Multas

Asunto T‑336/07



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Documento Fecha Nombre de las partes Materia Curia EUR-Lex Autres Liens
Sentencia (DO)
27/04/2012 Telefónica y Telefónica de España/Comisión
Sentencia
ECLI:EU:T:2012:172
29/03/2012 Telefónica y Telefónica de España/Comisión
Sentencia (Sumario)
ECLI:EU:T:2012:172
29/03/2012 Telefónica y Telefónica de España/Comisión
Auto
ECLI:EU:T:2008:299
31/07/2008 Telefónica y Telefónica de España/Comisión
Recurso (DO)
10/11/2007 Telefónica y Telefónica de España/Comisión
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Recopilación de la Jurisprudencia

publicado(a) en la Recopilación electrónica (Recopilación general)

Objeto

Anulación de la decisión C (2007) 3196 final de la Comisión, de 4 de julio de 2007, relativa a un procedimiento conforme al artículo 81 del Tratado CE (asunto COMP/38.784 - Wanadoo España contra Telefónica), en relación con los precios mayoristas abusivos exigidos por las demandantes en el mercado español del acceso de banda ancha o, con carácter subsidiario, la anulación o reducción de la multa impuesta a las demandantes

Plan de clasificación sistemática

1.
3 Procedimiento contencioso
  3.08 Normas procesales
    3.08.04 Objeto, pretensiones y motivos
      3.08.04.01 Exigencias de forma
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.02 Procedimiento de aplicación de las normas de Derecho de la competencia por parte de la Comisión
        4.08.03.02.06 Audiencia de los interesados y de terceros / Acceso al expediente
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.02 Procedimiento de aplicación de las normas de Derecho de la competencia por parte de la Comisión
        4.08.03.02.06 Audiencia de los interesados y de terceros / Acceso al expediente
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.02 Posición dominante
      4.08.02.02 Determinación del mercado relevante
        4.08.02.02.01 Mercado del producto
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.02 Posición dominante
      4.08.02.04 Explotación abusiva
        4.08.02.04.01 Concepto
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.02 Posición dominante
      4.08.02.03 Criterios e indicios de la existencia de una posición dominante
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.02 Posición dominante
      4.08.02.03 Criterios e indicios de la existencia de una posición dominante
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.02 Posición dominante
      4.08.02.04 Explotación abusiva
        4.08.02.04.01 Concepto
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.02 Posición dominante
      4.08.02.04 Explotación abusiva
        4.08.02.04.02 Prácticas abusivas: ejemplos
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.02 Posición dominante
      4.08.02.04 Explotación abusiva
        4.08.02.04.01 Concepto
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.02 Procedimiento de aplicación de las normas de Derecho de la competencia por parte de la Comisión
        4.08.03.02.00 Aspectos generales
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.02 Procedimiento de aplicación de las normas de Derecho de la competencia por parte de la Comisión
        4.08.03.02.00 Aspectos generales
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.03 Multas impuestas por la Comisión
        4.08.03.03.01 Multas por infracciones cometidas "de forma deliberada o por negligencia"
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.02 Posición dominante
      4.08.02.04 Explotación abusiva
        4.08.02.04.01 Concepto
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.00 Normas sobre competencia de la Unión
      4.08.00.03 Ámbito de aplicación material
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.03 Multas impuestas por la Comisión
        4.08.03.03.04 Multas por violación de los artículos 101 TFUE y 102 TFUE (artículos 81 CE y 82 CE)
          4.08.03.03.04.00 Aspectos generales
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.03 Multas impuestas por la Comisión
        4.08.03.03.04 Multas por violación de los artículos 101 TFUE y 102 TFUE (artículos 81 CE y 82 CE)
          4.08.03.03.04.02 Importe de base
            4.08.03.03.04.02.02 Importe de base según las Directrices de 1998
              4.08.03.03.04.02.02.01 Importe de partida general
                4.08.03.03.04.02.02.01.03 Repercusión concreta de la infracción en el mercado
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.03 Multas impuestas por la Comisión
        4.08.03.03.04 Multas por violación de los artículos 101 TFUE y 102 TFUE (artículos 81 CE y 82 CE)
          4.08.03.03.04.02 Importe de base
            4.08.03.03.04.02.02 Importe de base según las Directrices de 1998
              4.08.03.03.04.02.02.01 Importe de partida general
                4.08.03.03.04.02.02.01.01 Naturaleza de la infracción
                  4.08.03.03.04.02.02.01.01.01 Infracción muy grave
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.03 Multas impuestas por la Comisión
        4.08.03.03.04 Multas por violación de los artículos 101 TFUE y 102 TFUE (artículos 81 CE y 82 CE)
          4.08.03.03.04.02 Importe de base
            4.08.03.03.04.02.02 Importe de base según las Directrices de 1998
              4.08.03.03.04.02.02.01 Importe de partida general
                4.08.03.03.04.02.02.01.02 Ámbito geográfico de la infracción
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.03 Multas impuestas por la Comisión
        4.08.03.03.05 Respecto de los principios generales y de los derechos fundamentales
          4.08.03.03.05.07 Individualización de las sanciones y de las penas
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.03 Multas impuestas por la Comisión
        4.08.03.03.04 Multas por violación de los artículos 101 TFUE y 102 TFUE (artículos 81 CE y 82 CE)
          4.08.03.03.04.02 Importe de base
            4.08.03.03.04.02.02 Importe de base según las Directrices de 1998
              4.08.03.03.04.02.02.04 Duración de la infracción
4 Política interior de la Unión Europea
  4.08 Competencia
    4.08.03 Aplicación de las normas de Derecho de la competencia
      4.08.03.03 Multas impuestas por la Comisión
        4.08.03.03.04 Multas por violación de los artículos 101 TFUE y 102 TFUE (artículos 81 CE y 82 CE)
          4.08.03.03.04.03 Ajuste del importe de base
            4.08.03.03.04.03.01 Circunstancias atenuantes según las Directrices de 1998 y de 2006
              4.08.03.03.04.03.01.04 Comportamiento contrario a la competencia fomentado por los poderes públicos


Citas de jurisprudencia o de legislación

Citas en la motivación

Fallo

Información no disponible

Conclusiones

Información no disponible


Fechas

Fecha de presentación del escrito de interposición del recurso

  • 01/10/2007

Fecha de las conclusiones

Información no disponible

Fecha de la vista

Información no disponible

Fecha de pronunciamiento

29/03/2012


Referencias

Publicación en el Diario Oficial

Recurso/petición: DO C 269 de 10.11.2007, p.55

Sentencia: DO C 138 de 12.05.2012, p.13

Nombre de las partes

Telefónica y Telefónica de España/Comisión

Notas de doctrina

  1. Delzangles, Hubert ; Martin, Sébastien: Le Tribunal de l'UE confirme les rapports qu'entretiennent droit de la concurrence et droit de la régulation européens, Concurrences : revue des droits de la concurrence 2012 nº 2 p.151 (FR)
  2. Idot, Laurence: Abus de position dominante, ciseau tarifaire et télécommunications, Europe 2012 Mai Comm. nº 5 p.197 (FR)
  3. Sibony, Anne-Lise ; Marty, Frédéric: Ciseau tarifaire - Compression de marges : Le Tribunal de l’UE donne des précisions sur la mise en œuvre du critère du concurrent aussi efficient en matière de ciseau tarifaire (Telefónica), Concurrences : revue des droits de la concurrence 2012 nº 3 p.105-110 (FR)
  4. Muguet-Poullennec, Gwenaël: Règles relatives au renvoi aux annexes, Revue Lamy de la Concurrence : droit, économie, régulation 2012 nº 32 p.86-87 (FR)
  5. Tassis, Spyros: Dikaio Meson Enimerosis & Epikoinonias 2012 p.554-557 (EL)
  6. Virág, Péter: A Telefónica-ügy - avagy az árprésnek is két oldala van?, Versenytükör 2012 1. szám p.52-57 (HU)
  7. Borrás, Alegría ; Pellisé, Cristina: Jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea - Derecho de la competencia - Sentencia de 29 de marzo de 2012, Asunto T-336/07, Telefónica, S.A. y Telefónica de España, S.A., c. Comisión de las Comunidades Europeas - Sentencia de 29 de marzo de 2012, Asunto T-398/07, Reino de España c. Comisión de las Comunidades Europeas, Revista Jurídica de Catalunya 2012 nº 3 p.257-261 (ES)



Datos analíticos procedimentales

Origen de la cuestión prejudicial

Información no disponible

Materia

  • Competencia
  • - Posición dominante

Disposiciones de Derecho nacional mencionadas

Información no disponible

Disposiciones de Derecho internacional mencionadas

Información no disponible

Procedimiento y resultado

  • Recurso de anulación : desestimación
  • Recurso contra una sanción : desestimación

Formación del Tribunal

huitième chambre (Tribunal)

Juez Ponente

Martins Ribeiro

Abogado General

Información no disponible

Lengua(s) de procedimiento

  • español

Lengua(s) de las conclusiones

    Información no disponible