Presse- og Informationsafdelingen

PRESSEMEDDELELSE NR. 70/2000

3. oktober 2000

Domstolens dom i sag C-303/98

Sindicato de Medicos de Asistencia Publica (SIMAP) mod Conselleria de Sanidad y Consumo de la Generalidad Valenciana

LÆGER INDEN FOR DEN PRIMÆRE BEHANDLING ER OMFATTET AF BESTEMMELSERNE I FÆLLESSKABSRETTEN OM VISSE ASPEKTER I FORBINDELSE MED TILRETTELÆGGELSE AF ARBEJDSTIDEN


Domstolen tager stilling til, om lægeligt personale, der gør tjeneste i de primære behandlingsenheder, er omfattet af forskellige bestemmelser i fællesskabsdirektiverne om forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed

SIMAP er fagforeningen for offentligt ansatte læger i regionen Valencia. Under en sag anlagt mod Sundhedsministeriet i denne region har fagforeningen krævet gennemførelse af en række bestemmelser om arbejdstiden og tilrettelæggelse af denne for det lægelige personale, der gør tjeneste i de primære behandlingsenheder i sundhedscentrene.

Ifølge fagforeningen er de pågældende læger forpligtet til at arbejde uden tidsbegrænsning, og uden at arbejdets varighed er begrænset pr. dag, uge, måned eller år.

Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana har spurgt De Europæiske Fællesskabers Domstol om fortolkningen af reglerne i fællesskabsretten vedrørende foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed og vedrørende visse aspekter i forbindelse med tilrettelæggelse af arbejdstiden.

Domstolen fastslår først, at fællesskabsreglerne om forbedring af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed under arbejdet og navnlig direktivet om tilrettelæggelse af arbejdstiden finder anvendelse på det arbejde, der udføres af lægerne i de primære behandlingsenheder. Disse læger hører ikke til de faggrupper (f.eks. specifikke aktiviteter i den offentlige tjeneste til sikring af den offentlige orden og sikkerhed), som ifølge fællesskabsbestemmelserne falder uden for disses anvendelsesområde på grund af særlige omstændigheder.

Domstolen undersøger, om den tid, hvorunder disse læger er på vagt, ifølge Fællesskabsretten skal betragtes som arbejdstid, dvs. som en del af det tidsrum, hvorunder arbejdstageren er på arbejde under udførelsen af sin beskæftigelse eller sine opgaver, hvad enten lægerne faktisk er til stede i sundhedscentrene eller blot kan tilkaldes.

Domstolen minder om, at det formål, der forfølges med direktivet, er at sikre arbejdstagernes sikkerhed og sundhed ved at give dem ret til minimumshvileperioder og passende pauser.

Ifølge Domstolen foreligger de karakteristiske træk ved begrebet arbejdstid, når lægerne er til stede i den institution, hvor de fysisk udfører deres vagttjeneste. Når de blot er til rådighed på tilkald, finder Domstolen derimod, at de kan råde over deres tid med færre begrænsninger: kun den tid, der faktisk bruges til at yde en primær behandling, skal betragtes som arbejdstid.

Domstolen anser endvidere det arbejde, der udføres af lægerne i de primære behandlingsenheder under vagttjeneste, for at udgøre skifteholdsarbejde i fællesskabsbestemmelsernes forstand: de berørte arbejdstagere afløser hinanden på de samme arbejdspladser efter en bestemt tidsplan på skift, hvilket kræver, at de arbejder på forskellige tidspunkter over en given periode af dage eller uger.

Det er endelig Domstolens opfattelse, at der kræves samtykke fra de enkelte personer, der berøres af eventuelle undtagelser i visse henseender fra fællesskabsbestemmelserne om arbejdstiden, og at en kollektiv overenskomst ikke kan træde i stedet herfor.

Dette er et ikke-officielt dokument til mediernes brug og forpligter ikke Domstolen. Pressemeddelelsen kan fås på alle officielle sprog

Internet www.curia.eu.int

Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til Steen Hjelmblink, på tlf. (+352) 4303 3651 fax. (+352) 4303 2033.