Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 23.11.2011 – Jones ym. vastaan komissio

(asia T-320/07)

EHTY:n perustamissopimus – Yhdistyneen kuningaskunnan sähköntuotantoteollisuudelle tarkoitetun hiilen toimittaminen – Sellaisen kantelun hylkääminen, jossa väitetään sovelletun syrjiviä ostohintoja – Komission toimivalta soveltaa asetuksen (EY) N:o 1/2003 nojalla HT 4 artiklan b alakohtaa EHTY:n perustamissopimuksen voimassaolon päätyttyä – Yhteisön edun arvioiminen – Velvollisuudet kantelun tutkinnassa – Ilmeinen arviointivirhe

1.                     Oikeudenkäyntimenettely – Asianosaisten edustaminen – Valtakirja oikeudenkäyntiä varten – Vaadittavan täsmällisyyden aste (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 5 kohta) (ks. 52–59 kohta)

2.                     Oikeudenkäyntimenettely – Kantajan vastauskirjelmä – Muotomääräykset – Asianajajan allekirjoitus – Kantajan vastauskirjelmä, johon sisältyy kantelijoiden ilman asianajajaa laatimia kirjeitä ja jonka kantelijat ovat itse suoraan toimittaneet unionin yleiselle tuomioistuimelle – Kirjeet, jotka myös asianajaja on myöhemmin allekirjoittanut – Tutkimatta jättäminen (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 19 artiklan kolmas ja neljäs kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 43 artiklan 1 kohta) (ks. 63–68 kohta)

3.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Kantelujen tutkiminen – Asian tutkintaan liittyvän yhteisön edun huomioon ottaminen – Arviointiperusteet – Komission harkintavallan rajat – Tuomioistuinvalvonta (EY 81 ja EY 82 artikla; komission tiedonanto 2004/C 101/05) (ks. 73–75 kohta)

4.                     EHTY – Hintaa ja muita ostoehtoja koskevaan syrjintään liittyvät määräykset – 4 artiklan b alakohta – Ajallinen soveltamisala – Itsenäinen soveltaminen EHTY:n perustamissopimuksen voimassaolon päättymisen jälkeen – Välitön oikeusvaikutus (HT 4 artiklan b alakohta ja HT 63 artiklan 1 kohta; EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetus N:o 17; neuvoston asetus N:o 1/2003) (ks. 84–90 kohta)

5.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Kantelujen tutkiminen – Asian käsittelyn lopettamisesta tehdyn päätöksen perusteleminen sillä, että kantelijalla on mahdollisuus saattaa asia kansallisen tuomioistuimen käsiteltäväksi – Lainmukaisuus – Edellytykset (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 92–94 kohta)

6.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Kantelujen tutkiminen – Asian tutkintaan liittyvän yhteisön edun arviointi – Sen huomioon ottaminen, että kantelun kohteena olevista menettelytavoista on luovuttu – Edellytykset (EY 81 ja EY 82 artikla; komission tiedonanto 2004/C 101/05) (ks. 98 kohta)

7.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Kantelujen tutkiminen – Velvollisuutta suorittaa tutkimusta tai antaa päätöstä kilpailusääntöjen rikkomisesta ei ole (Neuvoston asetus N:o 1/2003; komission asetus N:o 773/2004) (ks. 112–116 kohta)

8.                     Oikeudenkäyntimenettely – Oikeudenkäyntikulut – Sen osapuolen, jonka hyväksi asia ratkaistaan, velvoittaminen vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan sekä korvaamaan kantajien oikeudenkäyntikulut (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 87 artiklan 3 ja 4 kohta) (ks. 154–158 kohta)

Aihe

Vaatimus [EY] 81 ja [EY] 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta 7.4.2004 annetun komission asetuksen (EY) N:o 773/2004 (EUVL L 123, s. 18) 7 artiklan soveltamisesta 18.6.2007 tehdyn komission päätöksen SG-Greffe (2007) D/203626, jolla hylättiin kantajien kantelu, joka koski EHTY:n perustamissopimuksen rikkomista (asia COMP/37.037-SWSMA), kumoamiseksi

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Glen Jonesin ja Daphne Jonesin sekä Fforch-Y-Garon Coal Co. Ltd:n oikeudenkäyntikulut.

3) Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta, E.ON UK plc ja International Power plc vastaavat kukin omista oikeudenkäyntikuluistaan.