Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 23 noiembrie 2011 – Jones și alții/Comisia

(Cauza T‑320/07)

„Tratatul CECO – Furnizarea de cărbune destinat industriei de producție de electricitate din Regatul Unit – Respingere a unei plângeri prin care se impută aplicarea unor prețuri de achiziție discriminatorii – Competența Comisiei de a aplica articolul 4 litera (b) CO după expirarea Tratatului CECO în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1/2003 – Aprecierea interesului comunitar – Obligații în materie de soluționare a unei plângeri – Eroare vădită de apreciere”

1.                     Procedură – Reprezentarea părților – Mandat ad litem – Grad de precizie necesar [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (5)] (a se vedea punctele 52-59)

2.                     Procedură – Memoriu în replică – Cerințe de formă – Semnare de către un avocat – Replică conținând scrisori redactate de reclamanți fără asistență din partea unui avocat și depuse în mod direct de aceștia la Tribunal – Scrisori contrasemnate ulterior de un avocat – Inadmisibilitate [Statutul Curții de Justiție, art. 19 al treilea și al patrulea paragraf; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 43 alin. (1)] (a se vedea punctele 63-68)

3.                     Concurență – Procedură administrativă – Examinarea plângerilor – Luarea în considerare a interesului comunitar legat de examinarea unei cauze – Criterii de apreciere – Puterea de apreciere a Comisiei – Limite – Control jurisdicțional (art. 81 CE și 82 CE; Comunicarea 2004/C 101/05 a Comisiei) (a se vedea punctele 73-75)

4.                     CECO – Dispoziții privind discriminările legate de preț și de celelalte condiții de achiziționare – Articolul 4 lit. (b) – Domeniul de aplicare în timp – Aplicare autonomă de la expirarea Tratatului CECO – Efect direct [art. 4 lit. (b) CO și art. 63 alin. (1) CO; art. 81 CE și 82 CE; Regulamentele nr. 17 și nr. 1/2003 ale Consiliului) (a se vedea punctele 84-90)

5.                     Concurență – Procedură administrativă – Examinarea plângerilor – Decizie de clasare motivată de posibilitatea reclamantului de a se adresa instanței naționale – Legalitate – Condiții (art. 81 CE și 82 CE) (a se vedea punctele 92-94)

6.                     Concurență – Procedură administrativă – Examinarea plângerilor – Aprecierea interesului comunitar legat de examinarea unei cauze – Luarea în considerare a încetării practicilor denunțate – Condiții (art. 81 CE și 82 CE; Comunicarea 2004/C 101/05 a Comisiei) (a se vedea punctul 98)

7.                     Concurență – Procedură administrativă – Examinarea plângerilor – Obligația de examinare și de pronunțare prin decizie cu privire la existența unei încălcări – Lipsă (Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului; Regulamentul nr. 773/2004 al Comisiei) (a se vedea punctele 112-116)

8.                     Procedură – Cheltuieli de judecată – Obligarea părții care a avut câștig de cauză să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de reclamanți [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 87 alin. (3) și (4)] (a se vedea punctele 154-158)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei SG‑Greffe (2007) D/203626 a Comisiei din 18 iunie 2007 de aplicare a articolului 7 din Regulamentul (CE) nr. 773/2004 al Comisiei din 7 aprilie 2004 privind desfășurarea procedurilor puse în aplicare de Comisie în temeiul articolelor 81 [CE] și 82 [CE] (JO L 123, p. 18, Ediție specială, 08/vol. 1, p. 242), de respingere a plângerii reclamanților referitoare la încălcări ale Tratatului CECO (cauza COMP/37.037 – SWSMA)

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Comisia Europeană suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, cheltuielile de judecată efectuate de domnul Glen Jones și de doamna Daphne Jones, precum și pe cele efectuate de Fforch‑Y-Garon Coal Co. Ltd.

3) Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, E.ON UK plc și International Power plc suportă, fiecare, propriile cheltuieli de judecată.