Tribunalens dom (fjärde avdelningen) av den 23 november 2011 – Jones m.fl. mot kommissionen

(mål T‑320/07)

”EKSG-fördraget – Leverans av kol till elindustrin i Förenade kungariket – Avslag på ett klagomål rörande påstått diskriminerande inköpspriser – Huruvida kommissionen har befogenhet att tillämpa artikel 4 b KS efter det att EKSG-fördraget upphört att gälla på grundval av förordning (EG) nr 1/2003 – Bedömning av gemenskapsintresset – Skyldigheter vid handläggning av ett klagomål – Uppenbart oriktig bedömning”

1.                     Förfarande – Parternas ombud – Rättegångsfullmakt – Grad av precision som krävs (Tribunalens rättegångsregler, artikel 44.5) (se punkterna 52–59)

2.                     Förfarande – Replik – Formkrav – Undertecknad av en advokat – Replik som innehåller skrivelser som klagandena avfattat utan att biträdas av en advokat och gett in direkt till tribunalen – Skrivelser som senare kontrasignerats av en advokat – Avvisning (Domstolens stadga, artikel 19 tredje och fjärde styckena; tribunalens rättegångsregler, artikel 43.1) (se punkterna 63–68)

3.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Beaktande av gemenskapsintresset av handläggningen av ett ärende – Bedömningskriterier – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Domstolsprövning (Artiklarna 81 EG och 82 EG; kommissionens meddelande 2004/C 101/05) (se punkterna 73–75)

4.                     EKSG – Bestämmelser angående diskriminering i fråga om pris och andra köpevillkor – Artikel 4 b – Tillämpning i tiden – Självständig tillämpning sedan EKSG-fördraget upphört att gälla – Direkt effekt (Artiklarna 4 b KS och 63.1 KS; artiklarna 81EG och 82 EG; rådets förordningar nr 17 och nr 1/2003) (se punkterna 84–90)

5.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Beslut att avskriva ärendet på grund av att klaganden har möjlighet att väcka tala vid nationell domstol – Lagenlighet – Villkor (Artiklarna 81EG och 82 EG) (se punkterna 92–94)

6.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Bedömning av gemenskapsintresset av handläggningen av ett ärende – Hänsyn till att det kritiserade beteende har upphört – Villkor (Artiklarna 81 EG och 82 EG; kommissionens meddelande 2004/C 101/05) (se punkt 98)

7.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Skyldighet att göra en utredning och att genom beslut avgöra om överträdelse föreligger – Föreligger inte (Rådets förordning nr 1/2003; kommissionens förordning nr 773/2004) (se punkterna 112–116)

8.                     Förfarande – Rättegångskostnader – Den vinnande parten förpliktas bära sina rättegångskostnader och ersätta sökandenas rättegångskostnader (Tribunalens rättegångsregler, artikel 87.3 och 87.4) (se punkterna 154–158)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut SG-Greffe (2007) D/203626 av den 18 juni 2007 om tillämpning av artikel 7 i kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 [EG] och 82 [EG] (EUT L 123, s. 18), om avslag på sökandens klagomål rörande överträdelser av EKSG-fördraget (ärende COMP/37.037-SWSMA).

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som Glen Jones, Daphne Jones och Fforch-Y-Garon Coal Co. Ltd haft.

3) Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland, E.On UK plc och International Power ska bära sina rättegångskostnader.