Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 7 lutego 2013 r. – Acron i Dorogobuzh przeciwko Radzie

(sprawa T‑235/08)

Dumping – Przywóz azotanu amonu pochodzącego z Rosji – Wniosek o przeprowadzenie częściowego przeglądu okresowego – Wartość normalna – Cena eksportowa – Artykuły 1 i 2 rozporządzenia (WE) nr 384/96 [obecnie art. 1 i 2 rozporządzenia (WE) nr 1225/2009]

1.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice (por. pkt 23, 24)

2.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Ustalenie wartości normalnej – Posłużenie się wartością konstruowaną – Uwzględnienie kosztów produkcji – Obliczanie kosztów w oparciu o zapisy księgowe – Koszty, na które miało wpływ zniekształcenie rynku – Dostosowanie – Dopuszczalność – Kryteria (rozporządzenia Rady: nr 384/96, art. 2 ust. 3, 5; nr 1225/2009, art. 2 ust. 3, 5) (por. pkt 33, 37, 39, 44, 46–48)

3.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Margines dumpingu – Przepisy dotyczące obliczania marginesu dumpingu zawarte w porozumieniu antydumpingowym GATT z 1994 r. – Transpozycja do prawa Unii w drodze podstawowego rozporządzenia antydumpingowego – Wykładnia art. 2 ust. 5 tego rozporządzenia w świetle wspomnianego porozumienia antydumpingowego (porozumienie o stosowaniu artykułu VI Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu, „kodeks antydumpingowy z 1994 r.”, art. 2.2.1.1; rozporządzenia Rady: nr 384/96, art. 2 ust. 5; nr 1225/2009, art. 2 ust. 5) (por. pkt 62–64, 67, 68)

4.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed praktykami dumpingowymi – Decyzja o ustaleniu wartości normalnej – Uzasadnienie – Uwzględnienie informacji przekazanych danym przedsiębiorstwom w trakcie postępowania administracyjnego (art. 296 TFUE; rozporządzenia Rady: nr 384/96, art. 2; nr 1225/2009, art. 2) (por. pkt 98)

Przedmiot

Skarga o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady (WE) nr 236/2008 z dnia 10 marca 2008 r. kończącego, zgodnie z art. 11 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 384/96, częściowy przegląd okresowy ceł antydumpingowych na przywóz azotanu amonu pochodzącego z Rosji (Dz.U. L 75, s. 1)

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Acron OAO i Dorogobuzh OAO zostają obciążone własnymi kosztami oraz kosztami poniesionymi przez Radę Unii Europejskiej i Fertilizers Europe.

3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.