Acțiune introdusă la 12 septembrie 2010 - Hamas/Consiliul
(Cauza T-400/10)
Limba de procedură: franceza
Părțile
Reclamantă: Hamas (reprezentant: L. Glock, avocat)
Pârât: Consiliul Uniunii Europene
Concluziile reclamantului
Anularea Avizului C 188/13 al Consiliului din 13 iulie 2010;
anularea Deciziei 2010/386/PESC a Consiliului din 12 iulie 2010;
anularea Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 610/2010 al Consiliului din 12 iulie 2010;
obligarea Consiliului Uniunii Europene la plata cheltuielilor de judecată.
Motivele și principalele argumente
Reclamantul solicită anularea Avizului 2010/C 188/09 al Consiliului1, a Deciziei 2010/386/PESC a Consiliului2, precum și a Regulamentului de punere în aplicare nr. 610/2010 al Consiliului3, întrucât numele organizaţiei reclamante este menţinut pe lista persoanelor, grupurilor și entităților ale căror fonduri și resurse economice sunt înghețate în temeiul articolelor 2, 3 și 4 din Poziția comună 2001/931/PESC4 și al articolului 2 alineatul (3) din Regulamentul nr. 2580/2001 în vederea combaterii terorismului.
În susţinerea acţiunii formulate, reclamantul invocă șapte motive întemeiate, în ceea ce privește Avizul 2010/C 188/09 al Consiliului:
pe încălcarea articolului 297 alineatul (2) al treilea paragraf TFUE în măsura în care reclamantul nu ar fi primit notificarea acestui aviz, iar o simplă comunicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu ar putea fi considerată o astfel de notificare a actului;
pe o încălcare a articolului 41 alineatul (2) litera (b) din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, întrucât acest aviz a fost aproape inaccesibil pentru reclamant;
pe o încălcare a articolului 6 alineatul 3 litera a) din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului și a libertăţilor fundamentale (CEDO) cu privire la dreptul acuzatului să fie informat, în termenul cel mai scurt, într-o limbă pe care o înţelege și în mod amănunţit, asupra naturii și cauzei acuzaţiei aduse împotriva sa;
iar în ceea ce privește Decizia 2010/386/PESC și Regulamentul nr. 610/2010:
pe eroarea vădită de apreciere, întrucât Hamas este un guvern ales în mod legitim care nu poate fi înscris pe lista teroriștilor potrivit principiului neamestecului în chestiunile interne ale unui stat;
pe încălcarea drepturilor fundamentale ale reclamatului prin încălcarea:
dreptului său la apărare, precum și a dreptului la o bună administrare, întrucât decizia de menţinere a reclamantului pe lista persoanelor, grupurilor și entităților ale căror fonduri și resurse economice sunt înghețate nu a fost precedată de o comunicare a elementelor reţinute împotriva acestuia, iar reclamantului nu i s-a dat posibilitatea să își susţină în mod util punctul de vedere faţă de aceste elemente; și
dreptului de proprietate, în măsura în care îngheţarea fondurilor reclamantului ar constitui o restricţionare nejustificată a dreptului său de proprietate;
- pe încălcarea obligaţiei de motivare întemeiate pe articolul 296 TFUE în măsura în care Consiliul nu ar fi dat o motivare expresă nici în Decizia 2010/386/PESC, nici în Regulamentul nr. 610/2010.
____________1 - Anularea avizului 200/C 88/09 al Consiliului din 3 iulie 200 în atenția persoanelor, grupurilor și entităților care figurează pe lista prevăzută la articolul 2 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2580/200 al Consiliului privind măsuri restrictive specifice îndreptate împotriva anumitor persoane și entități în vederea combaterii terorismului (JO C 88, p. 3).2 - Decizia 010/386/PESC a Consiliului din 1 iulie 010 de actualizare a listei persoanelor, grupurilor și entităților cărora li se aplică articolele , 3 și 4 din Poziția comună 001/931/PESC privind aplicarea de măsuri specifice pentru combaterea terorismului (JO L 178, p. 8).3 - Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 610/2010 al Consiliului din 12 iulie 2010 de punere în aplicare a articolului 2 alineatul () din Regulamentul (CE) nr. 2580/2001 și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1285/2009 (JO L 178, p. 1)4 - Poziția comună 2001/931/PESC privind aplicarea unor măsuri specifice pentru combaterea terorismului (JO L 3, p. 93).