Rozsudok Všeobecného súdu zo 7. februára 2024 – Usmanov/Rada
(vec T-237/22)1
(„Spoločná zahraničná a bezpečnostná politika – Reštriktívne opatrenia prijaté vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny – Zmrazenie finančných prostriedkov – Zoznam osôb, subjektov a organizácií, na ktoré sa vzťahuje zmrazenie finančných prostriedkov a hospodárskych zdrojov – Obmedzenia vstupu na územie členských štátov – Zoznam osôb, subjektov a organizácií, ktoré podliehajú obmedzeniam v oblasti vstupu na územie členských štátov – Zápis a ponechanie mena žalobcu na zozname – Pojem ‚podpora činnosti alebo politiky, ktoré narúšajú alebo ohrozujú územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny’ – Článok 2 ods. 1 písm. a) rozhodnutia 2014/145/SZBP – Článok 3 ods. 1 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 269/2014 – Právomoc Všeobecného súdu – Povinnosť odôvodnenia – Nesprávne posúdenie – Právo na obhajobu – Právo vlastniť majetok a sloboda podnikania – Sloboda pohybu“)
Jazyk konania: francúzština
Účastníci konania
Žalobca: Alisher Usmanov (Tashkent, Uzbekistan) (v zastúpení: J. Grand d’Esnon, C. Durrleman a S. Lescanne, avocats)
Žalovaná: Rada Európskej únie (v zastúpení: A. Vitro, B. Driessen a D. Laurent, splnomocnení zástupcovia)
Predmet veci
Svojou žalobou založenou na článku 263 ZFEÚ sa žalobca domáha zrušenia na jednej strane rozhodnutia Rady (SZBP) 2022/329 z 25. februára 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 50, 2022, s. 1) a nariadenia Rady (EÚ) 2022/330 z 25. februára 2022, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 51, 2022, s. 1) a na druhej strane rozhodnutia Rady (SZBP) 2022/337 z 28. februára 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 59, 2022, s. 1) a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2022/336 z 28. februára 2022, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 58, 2022, s. 1) a po úprave, zrušenie rozhodnutia Rady (SZBP) 2023/572 z 13. marca 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 75 I, 2923, s. 134) a vykonávacieho nariadenia Rady (EÚ) 2023/571 z 13. marca 2023, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 75 I, 2023, s. 1).
Výrok rozsudku
Žaloba sa zamieta.
Alisher Usmanov je povinný nahradiť trovy konania, vrátane trov konania o nariadení predbežného opatrenia.
____________
1 Ú. v. EÚ C 257, 4.7.2022.