2023. december 21-én benyújtott kereset – Rimorchiatori Riuniti Panfido & C. kontra CINEA

(T-1193/23. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: olasz

Felek

Felperes: Rimorchiatori Riuniti Panfido & C. Srl (Velence, Olaszország) (képviselő: M. Solveni ügyvéd)

Alperes: Európai Éghajlat-politikai, Környezetvédelmi és Infrastrukturális Végrehajtó Ügynökség

Kérelmek

A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:

elsődlegesen, az EUMSZ 272. cikknek megfelelően és az INEA/CEF/TRAN/M2014/1038206 támogatási megállapodásban (a továbbiakban: megállapodás) foglalt választottbírósági kikötés alapján állapítsa meg, hogy a felperes pontosan végrehajtotta azt, ami a megállapodás, és különösen a „Poseidon Med II” projekt 15. sz. tevékenysége alapján rá hárult, következésképpen állapítsa meg, hogy a CINEA köteles 9 872 799,02 eurót fizetni a felperesnek a 19 745 598,03 euró összegű támogatásra jogosult kiadás után, és ennélfogva kötelezze a CINEA-t 3 308 761,60 euró megfizetésére (amely megfelel a megállapodás alapján a felperesnek járó összeg és a már kifizetett összegek közötti különbözetnek), valamint kötelezze a kamatok és a monetáris értékvesztésből eredő veszteségek, vagyis az alacsonyabb esedékesnek tekintett összeg megtérítésére, amennyiben a Törvényszék úgy ítélné meg, hogy a támogatási megállapodás 15. sz. tevékenysége csak részben került teljesítésre 2021. december 31-e előtt;

másodlagosan, az EUMSZ 262. cikknek megfelelően részlegesen semmisítse meg a CINEA által 2023. október 9-én hozott és a felperessel 2023. október 11-én közölt határozatot annyiban, amennyiben az a felperest kizárja a támogatásból;

pervezető intézkedés címén, a keresetlevélben megjelölt tények vitatása esetén a felperes kéri, hogy azokat tanúvallomások útján bizonyíthassa;

az alperest kötelezze a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

Keresete alátámasztása érdekében a felperes két jogalapra hivatkozik.

Az első jogalap azon alapul, hogy a CINEA megsértette a támogatási megállapodást.

A felperes különösen azt vitatja, hogy bár bizonyította, hogy pontosan végrehajtotta a támogatási szerződés alapján rá háruló tevékenységeket, és formálisan kötelezettséget vállalt arra, hogy a hajó teljes átalakítását és üzembe helyezését is elvégzi, továbbá annak ellenére, hogy bizonyította a hajó teljes körű használatát megelőző tevékenységét, és hogy a késedelmek a jogi felelősségén kívül álló körülményeknek tudhatók be, a CINEA úgy döntött, hogy a felperesnek a projekthez való hozzájárulását nullára értékeli, megsértve ezzel a belga polgári törvénykönyv 1147. cikkét (amely a mulasztó fél vétkességből eredő hibáját követeli meg), 1162. cikkét (amely előírja, hogy a megállapodás szövegét contra proferentem kell értelmezni) és 1315. cikkét (amely kölcsönös kötelezettségeknél az egyik fél általi teljesítés igazolása esetén a másik fél mentesüléséhez ennek kötelezettsége megszűnésének bizonyítását követeli meg), valamint a támogatási megállapodást és a CINEA által a CEF¹ projektekhez kapcsolódó támogatási megállapodások kedvezményezettjei számára adott iránymutatásokat.

A második jogalap a CINEA által 2023. október 9-én hozott határozatnak az EUMSZ 263. cikk alapján történő megsemmisítésén alapul, amely jogalap hangsúlyozza, hogy az Ügynökség kifejezetten szükségesnek tartotta a megsemmisítés iránti keresetet mint egyetlen jogorvoslati lehetőséget, amellyel elkerülhető a kereseti igény elévülése, továbbá rámutat arra, hogy a megtámadott határozatot a CEF-rendelet¹ , a költségvetési rendelet² , a 2015/1921 bizottsági végrehajtási határozat, a támogatási megállapodás kedvezményezettjei által végrehajtott intézkedések értékelésére vonatkozó iránymutatások, valamint a támogatási megállapodás tekintetében a Belga Királyság törvénye megsértésével hozták meg, és ugyanazon érvénytelenségi okokra hivatkozik, mint az első kereseti jogalap.

____________

¹ Connecting Europe Facility [CEF, Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz].

¹ Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz létrehozásáról, a 913/2010/EU rendelet módosításáról és a 680/2007/EK és 67/2010/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1316/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL 2013. L 348., 129. o.).

¹ Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 18-i 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi (EU, Euratom) rendelet (HL 2018. l 193., 1. o.).