Üldkohtu (teine koda) 23. septembri 2015. aasta otsus – Hüpeden vs. nõukogu ja komisjon

(kohtuasi T‑206/14)

Lepinguväline vastutus – Dumping – Hiinast pärinevate teatavatest tsitrusviljadest valmistatud toodete ja konservide import – Euroopa Kohtu poolt kehtetuks tunnistatud määrus (EÜ) nr 1355/2008 – Määruse vastuvõtmise tõttu hagejal väidetavalt tekkinud kahju – Kahju hüvitamise nõue – Siseriiklike õiguskaitsevahendite ammendamine – Vastuvõetavus – Üksikisikutele õigusi andva õigusnormi piisavalt selge rikkumine – Määruse (EÜ) nr 384/96 artikli 2 lõike 7 punkt a [nüüd määruse (EÜ) nr 1225/2009 artikli 2 lõike 7 punkt a] – Hoolsuskohustus – Põhjuslik seos

1.                     Kahju hüvitamise nõue – Iseseisev laad – Siseriiklike õiguskaitsevahendite ammendamine – Erand – Olukord, kus kahju hüvitamine liikmesriigi kohtu kaudu on võimatu või ülemäära raske – Tõendamiskoormis – Ulatus – Piiramine selliste kaudsete tõendite esitamisega, mis annavad alust tõsisteks kahtlusteks siseriiklike õiguskaitsevahendite pakutava kaitse tõhususe osas (ELTL artikkel 268 ja ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punktid 19, 22 ja 29)

2.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Kumuleeruvad tingimused – Ühe tingimuse puudumine – Kahju hüvitamise nõude tervikuna rahuldamata jätmine (ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punktid 32 ja 58)

3.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Liidu õiguse piisavalt selge rikkumine – Nõue, et institutsioonide kaalutlusõiguse piire on ilmselgelt ja oluliselt ületatud – Dumpinguvastase menetluse käigus uurimise jätkamisest loobumine – Hoolsuskohustusest tulenevate kohustuste täielik eiramine – Puudumine – Liidu vastutuse puudumine (ELTL artikli 340 teine lõik; nõukogu määrus nr 384/96, muudetud määrusega nr 1225/2009, artikli 2 lõike 7 punkt a) (vt punktid 37, 39, 42–44, 46, 48, 50–53 ja 55–58)

4.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Põhjuslik seos – Mõiste – Tõendamiskoormis (ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punkt 60)

Ese

Nõue hüvitada kahju, mis on väidetavalt tekkinud nõukogu 18. detsembri 2008. aasta määruse (EÜ) nr 1355/2008, millega kehtestatakse Hiina Rahvavabariigist pärinevate teatavatest tsitrusviljadest (mandariinidest jne) valmistatud toodete ja konservide impordi suhtes lõplik dumpinguvastane tollimaks ja nõutakse lõplikult sisse nende suhtes kehtestatud ajutine tollimaks (ELT L 350, lk35), vastuvõtmise tõttu; nimetatud määrus tunnistati kehtetuks 22. märtsi 2012. aasta kohtuotsusega GLS (C‑338/10, EKL, EU:C:2012:158).

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Hüpeden & Co. (GmbH & Co.) KG‑lt.