Language of document : ECLI:EU:T:2014:437





Presuda Općeg suda (treće vijeće) od 11. lipnja 2014. – Communicaid Group protiv Komisije

(predmet T‑4/13)

„Ugovori o javnim uslugama – Postupak javne nabave – Pružanje usluga jezične izobrazbe za osoblje institucija, tijela i agencija Unije u Bruxellesu – Odbijanje ponuda ponuditelja – Načelo transparentnosti – Nediskriminacija – Jednakost postupanja – Članak 94. Financijske uredbe – Kriteriji za odabir – Obveza obrazlaganja – Kriteriji dodjele – Očita pogreška u ocjeni“

1.                     Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Opseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Ocjena u pogledu informacija koje su tužitelju na raspolaganju u trenutku podnošenja tužbe (čl. 296. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 100. st. 2.; Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 149. st. 3.) (t. 21.‑24., 28.)

2.                     Javna nabava Europske unije – Postupak javne nabave – Obveza poštovanja načela jednakog postupanja prema ponuditeljima – Potreba osiguravanja jednakih mogućnosti i usklađivanja s načelom transparentnosti – Opseg – Sukob interesa između ponuditelja i člana ocjenjivačkog odbora – Povreda – Teret dokazivanja (Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 52. st. 2. i čl. 89. st. 1.) (t. 51.‑53., 59., 82.)

3.                     Javna nabava Europske unije – Sklapanje ugovora nakon poziva na nadmetanje – Diskrecijska ovlast institucija – Sudski nadzor – Granice (t. 95., 96.)

4.                     Javna nabava Europske unije – Postupak javne nabave – Mogućnost dodijeljena javnom naručitelju da nakon otvaranja ponuda stupi u kontakt s ponuditeljem – Obveza pozivanja ponuditelja na dopunu ili pojašnjavanje dostavljenih popratnih dokumenata koji se odnose na kriterije isključivanja i odabira – Nepostojanje (Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 146. st. 3.) (t. 105.)

5.                     Sudski postupak – Akt kojim se pokreće postupak – Formalni zahtjevi – Sažeti prikaz iznesenih razloga – Opće upućivanje na druge pisane podneske priložene tužbi – Nedopuštenost (Statut Suda Europske unije, čl. 21. st. 1.; Poslovnik Općeg suda, čl. 44. st. 1. t. (c)) (t. 128.)

Predmet

Zahtjev za poništenje, u cijelosti ili djelomično, odluka kojima je Komisija odbila ponudu Communicaid Groupa Ltd uvrstiti na prvo mjesto za grupe 1, 2, 4, 7, 8 i 9 poziva na nadmetanje HR/R3/PR/2012/002 u vezi s okvirnim sporazumima o pružanju jezične izobrazbe za osoblje institucija, tijela i agencija Europske unije u Bruxellesu (Belgija).

Izreka

1.

Tužba se odbija.

2.

Nalaže se Communicaid Groupu Ltd snošenje troškova, uključujući troškove u vezi s postupkom privremene pravne zaštite.