Language of document : ECLI:EU:T:2013:465





Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 16. rujna 2013. – Poljska protiv Komisije

(predmet T‑486/09)

„EFSJP – Odsjek za jamstva – EFJP i EPFRR – Izdaci isključeni od financiranja – Mjere ruralnog razvoja – Područja s težim uvjetima gospodarenja i poljoprivredni okoliš – Paušalan financijski ispravak – Izdaci Poljske – Izvješća o kontroli – Učinkovitost kontrola – Sustav sankcija – Obveza navođenja razloga“

1.                     Poljoprivreda – EFSJP – Poravnanje računa – Odbijanje preuzimanja izdataka koji proizlaze iz nepravilnosti u primjeni propisa Unije – Pobijanje od strane predmetne države članice – Teret dokazivanja – Raspodjela između Komisije i države članice (uredbe Komisije br. 796/2004 i br. 817/2004) (t. 23.-26.)

2.                     Poljoprivreda – EFSJP – Poravnanje računa – Postupak – Postupak mirenja – Mišljenje tijela za mirenje – Nepostojanje obvezujućeg učinka (Odluka Komisije 94/442, čl. 1. st. 2. t.(a)) (t. 80.) (t. 45.)

3.                     Pravo Europske unije – Tumačenje – Višejezični tekstovi – Odstupanja između različitih jezičnih verzija – Uzimanje u obzir opće strukture i cilja predmetnog propisa (Uredba Komisije br. 817/2004, čl. 68.) (t. 68., 69.)

4.                     Poljoprivreda – EFSJP – Poravnanje računa – Odbijanje preuzimanja izdataka koji proizlaze iz nepravilnosti u primjeni propisa Unije – Paušalni financijski ispravak koji je Komisija odredila u skladu s unutarnjim smjernicama donesenima u tom području – Kontrole koje ne daju očekivanu razinu pravilnosti zahtjevâ – Dopuštenost primjene paušalne stope od 5 ili 10 % u slučaju nedostataka utvrđenih u ključnim kontrolama koje je provela država članica u određenom sektoru (Uredba Komisije br. 796/2004) (t. 152.-156.)

5.                     Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka o poravnanju računa na temelju financijskih izdataka EFSJP-a (čl. 253. UEZ-a) (t. 161., 162.)

Predmet

Zahtjev za djelomično poništenje Odluke Komisije 2009/721/EZ od 24. rujna 2009. o isključivanju financiranja od strane Zajednice nekih izdataka država članica učinjenih na ime Odsjeka za jamstva Europskog fonda za smjernice i jamstva u poljoprivredi (EFSJP), Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) (SL L 257, str. 28.).

Izreka

1.

Tužba se odbija.

2.

Republici Poljskoj nalaže se snošenje troškova.