Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 16 september 2013 – Polen mot kommissionen
(mål T‑486/09)
”EUGFJ – Garantisektionen – EGFJ och EJFLU – Utgifter som har undantagits från finansiering – Åtgärder för landsbygdsutveckling – ’Mindre gynnade områden’ och ’miljövänligt jordbruk’– Schablonmässig finansiell korrigering – Polens utgifter – Kontrollrapporter – Effektiva kontroller – Sanktionsbestämmelser – Motiveringsskyldighet”
1. Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Beslut att inte finansiera utgifter som följer av oegentligheter vid tillämpningen av unionslagstiftningen – Bestridande av den berörda medlemsstaten – Bevisbörda – Fördelning mellan kommissionen och medlemsstaten (Kommissionens förordningar nr 796/2004 och nr 817/2004) (se punkterna 23–26)
2. Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Förfarande – Förlikningsförfarande – Yttrande från förlikningsorganet – Ingen bindande verkan (Kommissionens beslut 94/442, artikel 1.2 a) (se punkt 45)
3. Unionsrätt – Tolkning – Texter på flera språk – Bristande överensstämmelse mellan de olika språkversionerna – Beaktande av den allmänna systematiken i och syftet med de aktuella föreskrifterna (Kommissionens förordning nr 817/2004, artikel 68) (se punkterna 68 och 69)
4. Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Beslut att inte finansiera utgifter som följer av oegentligheter vid tillämpningen av unionslagstiftningen – Schablonmässig finansiell korrigering av kommissionen i enlighet med de interna riktlinjerna på området – Kontrollerna ger inte en tillräcklig garanti för att ansökningarna berättigar till stöd – Tillåtet att tillämpa en schablonmässig korrigering på 5 procent när brister konstaterats i de grundläggande kontrollerna som införts av en medlemsstat inom den berörda sektorn (Kommissionens förordning nr 796/2004) (se punkterna 152–156)
5. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut om avslut av räkenskaper avseende utgifter som finansieras genom EUGFJ (Artikel 253 EG) (se punkterna 161 och 162)
Saken
| Talan om delvis ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 24 september 2009 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (EUT L 257, s. 28). |
Domslut
2) | | Republiken Polen ska ersätta rättegångskostnaderna. |