Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 4 februari 2016 – Isotis mot kommissionen

(mål T‑562/13)

”Skiljedomsklausul – Ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation – Kontraktet REACH112 – Återbetalning av förskott – Stödberättigade kostnader”

1.                     Domstolsförfarande – Talan väckt vid tribunalen med stöd av en skiljedomsklausul – Tribunalens behörighet att pröva ett genkäromål – Grund (Artiklarna 256.1 och 272 FEUF) (se punkterna 46–48)

2.                     Domstolsförfarande – Talan väckt vid tribunalen med stöd av en skiljedomsklausul – Avtal om beviljande av ekonomiskt stöd från unionen för genomförande av projekt rörande verksamhet inom området forskning, teknisk utveckling och demonstration – Talan om fastställande av att vissa kostnader är stödberättigande och om utbetalning av vissa belopp – Genkäromål med yrkande om dröjsmålsränta, vilket framställts i svaromålet – Upptagande till sakprövning (Artikel 272 FEUF; tribunalens rättegångsregler (1991)) (se punkterna 57–59, 61 och 62)

3.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Omfattning – Kommissionens återbetalningskrav av de belopp som har utbetalats på grundval av ett avtal ingånget inom ramen för ett ramprogram för konkurrenskraft och innovation – Avsaknad av motiveringsskyldighet (Artikel 288 och 296 andra stycket FEUF; Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, artikel 41 andra stycket c) (se punkterna 79 och 80)

4.                     Domstolsförfarande – Talan väckt vid tribunalen med stöd av en skiljedomsklausul – Tribunalens behörighet fastställs endast i artikel 272 FEUF och i skiljedomsklausulen – Tillämpning av nationella bestämmelser om behörighet – Omfattas inte – Tillämpning av nationella bevisregler – Omfattas (Artikel 272 FEUF) (se punkt 89)

Saken

Talan grundad på artikel 272 FEUF, med yrkande i första hand om att tribunalen ska förklara att det inte finns något stöd för kommissionens begäran om återbetalning av förskott på 47 197,93 euro, som utbetalts till sökanden enligt kontrakt nr 238940, ”Responding to All Citizens needing Help (REACH112)”, som ingåtts mellan Europeiska gemenskapen och sökanden, och i andra hand, att tribunalen ska förklara att det inte finns något stöd för kommissionens begäran om återbetalning av nämnda förskott när det gäller de utgifter som redovisats för kommissionen avseende den första referensperioden för REACH112-projektet, motsvarande ett belopp på 13 821,12 euro, samt ett anslutningsyrkande om att sökanden ska förpliktas att återbetala förskott som felaktigt utbetalts inom ramen för detta avtal, jämte dröjsmålsränta.

Domslut

1) Det saknas anledning att pröva de yrkanden som framförts av Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis om att tribunalen ska fastställa att eftersom de allmänna villkoren i sjätte ramprogrammet inte är tillämpliga på det aktuella kontraktet, är sökanden inte skyldig att erlägga en schablonersättning enligt detta program och att kommissionen således åsidosatte det aktuella kontraktet genom att ange sin avsikt att kräva en sådan ersättning.

2) Talan bifalls såvitt avser Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis yrkande om att det ska fastställas att det saknas grund för begäran om återbetalning av det förskott som sökanden erhållit enligt kontrakt nr 238940 ”REsponding to All Citizens needing Help (REACH112)” i den del som rör de kostnader som sökanden redovisat avseende den första referensperioden för REACH112-projektet.

3) Talan som väckts av Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis ogillas i övrigt.

4) Kommissionens yrkande om att förplikta Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis att återbetala de förskott som erhållits enligt kontrakt nr 238940 ”REsponding to All Citizens needing Help (REACH112)” bifalls såvitt avser de kostnader som redovisats avseende den första referensperioden för REACH112-projektet.

5) Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis förpliktas att till kommissionen betala 33 376,81 euro, jämte dröjsmålsränta på 4 % per år från och med den 29 oktober 2013 och till dess att full betalning sker.

6) Koinonia Tis Pliroforias Anoichti Stis Eidikes Anagkes – Isotis och kommissionen ska bära sina respektive rättegångskostnader.