Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 3ης Ιουλίου 2014 — Ισπανία κ.λπ. κατά Επιτροπής

(Συνεκδικασθείσες υποθέσεις T‑319/12 και T‑321/12)

«Κρατικές ενισχύσεις — Κινηματογράφος — Ενίσχυση για την κατασκευή και την εκμετάλλευση συγκροτήματος κινηματογραφικών γυρισμάτων — Απόφαση κηρύσσουσα την ενίσχυση ασύμβατη προς την εσωτερική αγορά — Κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή σε οικονομία της αγοράς — Ενίσχυση περιφερειακού χαρακτήρα — Ενίσχυση για την προώθηση του πολιτισμού — Υποχρέωση αιτιολογήσεως»

1.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Έννοια — Νομικός χαρακτήρας — Ερμηνεία βάσει αντικειμενικών στοιχείων — Δικαστικός έλεγχος — Περιεχόμενο (Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 35, 46)

2.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Έννοια — Εκτίμηση με βάση το κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή — Εκτίμηση με βάση τη μέση απόδοση των επενδεδυμένων στον οικείο τομέα κεφαλαίων — Επιτρέπεται — Όρια (Άρθρο 107 § 1 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 39-45)

3.                     Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Εξέτασή τους από την Επιτροπή — Κατ’ αντιμωλίαν διαδικασία — Δικαιώματα συμμετοχής και πληροφορήσεως των ενδιαφερομένων — Περιορισμένος χαρακτήρας (Άρθρο 108 § 2 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψη 123)

4.                     Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Περιεχόμενο — Απόφαση της Επιτροπής σε θέματα κρατικών ενισχύσεων (Άρθρα 107 ΣΛΕΕ, 108 ΣΛΕΕ και 296 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 149-151, 166, 167)

Αντικείμενο

Αίτημα περί ακυρώσεως της αποφάσεως (2012) 3025 τελικό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 8ης Μαΐου 2012, σχετικά με την κρατική ενίσχυση SA 22668 [C 8/2008 (NN 4/2008)], που χορήγησε η Ισπανία στη Ciudad de la Luz SA.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει τις προσφυγές.

2) Η Ciudad de la Luz, SA, η Sociedad Proyectos Temáticos de la Comunidad Valenciana, SA και το Βασίλειο της Ισπανίας φέρουν, πέραν των δικαστικών τους εξόδων, και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.