Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (Ισπανία) στις 23 Νοεμβρίου 2023 – Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam) κ.λπ. κατά Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

(Υπόθεση C-720/23)

Γλώσσα διαδικασίας: η ισπανική

Αιτούν δικαστήριο

Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana

Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης

Προσφεύγουσες: Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam), Asociación de Empresarios de Máquinas Recreativas de la Comunidad Valenciana (Andemar CV), Asociación Provincial de Empresas Comercializadoras de Empresas de Máquinas Recreativas y de Azar de Alicante (Apromar-Alicante) και Federación Empresarial de Hostelería de Valencia

Καθής: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

Παρισταμένου του: Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE)

Προδικαστικά ερωτήματα

Έχουν τα άρθρα 26, 49 και 56 ΣΛΕΕ, την έννοια ότι αντιτίθενται σε εθνική ρύθμιση όπως η προβλεπόμενη στο άρθρο 9 του διατάγματος 97/2021, στο βαθμό που, μετά την έναρξη ισχύος της, καθιστά αδύνατη την ανανέωση των αδειών λειτουργίας παιγνιομηχανημάτων τύπου Β που εκδόθηκαν πριν την έναρξη ισχύος του νόμου 1/2021, καθώς και η προβλεπόμενη στη δέκατη μεταβατική διάταξη του νόμου 1/2020, της 11ης Ιουλίου 2021, της Generalitat Valenciana, για τη ρύθμιση των τυχηρών παιγνίων και την πρόληψη της εξάρτησης από τα τυχηρά παίγνια στην αυτόνομη κοινότητα της Βαλένθια, η οποία θεσπίζει αναστολή χορηγήσεως νέων αδειών ή πιστοποιήσεων για τα καταστήματα τυχηρών παιγνίων καθώς και αναστολή χορηγήσεως αδειών λειτουργίας παιγνιομηχανημάτων τύπου Β για διάστημα πέντε ετών από την έναρξη ισχύος του νόμου 1/2020, καθόσον οι περιορισμοί αυτοί είναι ασυμβίβαστοι με τις αρχές της επιχειρηματικής ελευθερίας και ελευθερίας εγκαταστάσεως καθώς και της ελεύθερης άσκησης δραστηριοτήτων και προσβάσεως στις αγορές;

Ανεξάρτητα από την απάντηση στο ανωτέρω ερώτημα, έχουν τα άρθρα 26, 49 και 56 ΣΛΕΕ, την έννοια ότι αντιτίθενται σε εθνικές ρυθμίσεις όπως οι προβλεπόμενες στο άρθρο 9 του διατάγματος 97/2021 και στη δέκατη μεταβατική διάταξη του νόμου 1/2020, για τη ρύθμιση των τυχηρών παιγνίων και την πρόληψη της εξάρτησης από τα τυχηρά παίγνια στην αυτόνομη κοινότητα της Βαλένθια, κατά το μέτρο που επηρεάζουν δυσμενώς μόνον τον ιδιωτικό τομέα (ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, επιχειρήσεις εστίασης και παρόμοιες επιχειρήσεις στις οποίες είναι τοποθετημένα τα εν λόγω παιγνιομηχανήματα τύπου Β και εμμέσως τους κατασκευαστές τους), στα οποία επιβάλλονται περιορισμοί ως προς τη λειτουργία τους, χωρίς ωστόσο να επηρεάζουν τα δημόσια καταστήματα τυχηρών παιγνίων και στοιχημάτων, τα οποία εξαιρούνται από τους εν λόγω περιορισμούς λόγω του είδους των στοιχημάτων και παιγνίων που διενεργούν;

Αντιτίθενται οι αρχές της ενότητας της αγοράς, της ισότητας και της ομοιόμορφης μεταχειρίσεως καθώς και της απαγορεύσεως των διακρίσεων μεταξύ των φορέων που δραστηριοποιούνται στον τομέα των τυχηρών παιγνίων στις προαναφερόμενες διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας;

Συνιστά η προπεριγραφείσα κατάσταση ευνοϊκή μεταχείριση που επηρεάζει αρνητικά και νοθεύει τον ανταγωνισμό στον τομέα αυτό;

____________