Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 11 marca 2013 r. – North Drilling przeciwko Radzie

(sprawa T‑552/12 R)

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające wobec Iranu – Zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych – Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych – Brak pilnego charakteru – Wyważenie interesów

1.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 9–11, 30, 31)

2.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla istnienia skarżącej spółki – Ciężar dowodu – Konieczność przedstawienia wiarygodnego i całościowego obrazu sytuacji finansowej przedsiębiorstwa (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 15–18)

3.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Środki mające na celu zamrożenie funduszy i zasobów gospodarczych – Uwzględnienie celu zamrożenia i konieczności zapewnienia jego skuteczności (art. 278 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2; rozporządzenie Rady nr 267/2012; decyzja Rady 2010/413) (por. pkt 21–25)

4.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Poważna i nieodwracalna szkoda – Szkoda finansowa – Szkoda, którą można naprawić, przyznając odszkodowanie w ramach skargi w postępowaniu głównym – Brak nieodwracalnego charakteru (art. 268 TFUE, 278 TFUE, 279 TFUE, 340 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 26)

5.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Decyzja o zamrożeniu aktywów w ramach walki z terroryzmem – Właściwość sądu Unii do stwierdzenia nieważności aktu najwcześniej po upływie terminu na wniesienie odwołania – Interes skarżącego niepodlegający ochronie ze strony sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych (art. 278 TFUE; statut Trybunału, art. 60 akapit drugi; regulamin postępowania przed Sądem, art. 107 § 3; rozporządzenie Rady nr 267/2012; decyzja Rady 2010/413) (por. pkt 30, 33, 36, 37)

Przedmiot

Wniosek o zawieszenie wykonania po pierwsze decyzji Rady 2012/635/WPZiB z dnia 15 października 2012 r. dotyczącej zmiany decyzji 2010/413/WPZiB w sprawie środków ograniczających wobec Iranu (Dz.U. L 292, s. 58), w zakresie w jakim nazwa skarżącej została umieszczona w załączniku II do decyzji Rady 2010/413/WPZiB z dnia 26 lipca 2010 r. w sprawie środków ograniczających wobec Iranu i uchylającej wspólne stanowisko 2007/140/WPZiB (Dz.U. L 195, s. 39), a po drugie rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 945/2012 z dnia 15 października 2012 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 267/2012 w sprawie środków ograniczających wobec Iranu (Dz.U. L 282, s. 16) w zakresie, w jakim rozporządzenie to dotyczy skarżącej

Sentencja

1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony.

2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.