Presuda Općeg suda (četvrto vijeće) od 12. studenoga 2013. – North Drilling protiv Komisije

(predmet T‑552/12)

„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Irana u cilju sprečavanja širenja nuklearnog oružja – Zamrzavanje financijskih sredstava – Pogreška koja se tiče činjenica – Odgoda učinaka poništenja“

1.                     Tužba za poništenje – Nadležnost suca Unije – Zahtjev za izdavanje naloga instituciji – Nedopuštenost (čl. 263. UFEU‑a) (t. 17.)

2.                     Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Irana – Mjere provedene u okviru borbe protiv širenja nuklearnog oružja – Doseg nadzora – Ocjena zakonitosti s obzirom na dostupne informacije u trenutku donošenja odluke (Odluka Vijeća 2010/413/ZVSP; Uredba Vijeća br. 267/2012) (t. 25.)

3.                     Pravo Europske unije – Načela – Pravo na obranu – Pravo na učinkovitu sudsku zaštitu – Mjere ograničavanja protiv Irana – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba, subjekata i tijela koja sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili to širenje podupiru – Obveza priopćivanja novih optužujućih elemenata – Doseg (Odluka Vijeća 2010/413/ZVSP; Uredba Vijeća br. 267/2012) (t. 26.)

4.                     Tužba za poništenje – Poništavajuća presuda – Učinci – Djelomično poništenje uredbe i odluke o mjerama ograničavanja protiv Irana – Poništenje uredbe koje proizvodi učinke nakon isteka roka za žalbu odnosno nakon njezina odbijanja (čl. 264. st. 2. UFEU‑a i čl. 280. UFEU‑a; Statut Suda, čl. 56. podst. 1. i čl. 60. podst. 2.; Odluka Vijeća 2010/413/ZVSP; Uredba Vijeća br. 267/2012, Prilog IX.) (t. 30., 31.)

5.                     Tužba za poništenje – Poništavajuća presuda – Učinci – Ograničavanje od strane Suda – Mjere ograničavanja protiv Irana – Poništenje u dva različita trenutka dva akta koja sadržavaju istovjetne mjere ograničavanja – Opasnost ozbiljnog narušavanja pravne sigurnosti – Održavanje učinaka prvog od tih akata sve do stupanja na snagu učinaka poništenja drugog akta (čl. 264. st. 2. UFEU‑a; Odluka Vijeća 2010/413/ZVSP, Prilog II.; Uredba Vijeća br. 267/2012, Prilog IX.) (t. 32.‑35.)

Predmet

Zahtjev za poništenje, s jedne strane, Odluke Vijeća 2012/635/ZVSP od 15. listopada 2012. o izmjeni Odluke 2010/413/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Irana (SL L 282, str. 58.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 14., str. 129.) i, s druge strane, Provedbene uredbe Vijeća (EU) br. 945/2012 od 15. listopada 2012. o provedbi Uredbe (EU) br. 267/2012 o mjerama ograničavanja protiv Irana (SL L 282, str. 16.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 14., str. 122.) u dijelu u kojem se ti akti odnose na tužitelja.

Izreka

1. Poništava se Odluka Vijeća 2012/635/ZVSP od 15. listopada 2012. o izmjeni Odluke 2010/413/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Irana u dijelu u kojem navodi naziv North Drilling Co. u Prilogu II. Odluci Vijeća 2010/413/ZVSP od 26. srpnja 2010. o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Zajedničkog stajališta 2007/140/ZVSP.

2. Poništava se Provedbena uredba Vijeća (EU) br. 945/2012 od 15. listopada 2012. kojom se provodi Uredba (EU) br. 267/2012 o mjerama ograničavanja protiv Irana u dijelu u kojem se navodi naziv North Drilling u Prilogu IX. Uredbi Vijeća (EU) br. 267/2012 od 23. ožujka 2012. o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 961/2010.

3. Poništava se Prilog IX. Uredbi br. 267/2012 u dijelu koji se odnosi na North Drilling.

4. Učinci Odluke 2010/413, kako je izmijenjena Odlukom 2012/635, održavaju se na snazi u odnosu North Drilling od dana njezina stupanja na snagu, dvadesetog dana od objave u Službenom listu Europske unije, do dana kada djelomično poništenje Uredbe br. 267/2012 počne proizvoditi učinke.

5. Vijeće Europske unije snosit će osim vlastitih troškova i troškove koje zahtijeva North Drilling u okviru ovog postupka i postupka privremene pravne zaštite.