Üldkohtu (viies koda) 27. veebruari 2013. aasta otsus – Bloufin Touna Ellas Naftiki Etaireia jt vs. komisjon

(kohtuasi T‑367/10)

Kalandus – Kalavarude säilitamine – Hariliku tuuni varude taastamine – Meetmed, mis keelavad kala püüdvate seinerite püügitegevus, mis sõidavad Prantsusmaa või Kreeka lipu all – Tühistamishagi – Õigusakt, mis ei sisalda rakendusmeetmeid – Otsene puutumus – Vastuvõetavus – Kvootide ammendamismäär liikmesriigi ja seineri kohta – Tegelik püügivõimsus

1.                     Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Mõiste „üldkohaldatav akt” ELTL artikli 263 neljanda lõigu tähenduses – Kõik üldaktid peale seadusandlike aktide – Komisjoni määrus, millega keelatakse hariliku tuuni püük Prantsusmaa või Kreeka lipu all sõitvate seinnoota kasutavate seineritega – Hõlmamine – Akt, mis ei sisalda rakendusmeetmeid asutamislepingu nimetatud sätte tähenduses (ELTL artikli 263 neljas lõik; nõukogu määrus nr 1224/2009, artikli 36 lõige 2; komisjoni määrus nr 498/2010) (vt punktid 17–22)

2.                     Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Põhjendatud huvi – Hagi komisjoni määruse peale, millega keelatakse hariliku tuuni püük Prantsusmaa või Kreeka lipu all sõitvate seinnoota kasutavate seineritega – Nimetatud seineritele eraldatud kvoodi mittetäielik ärakasutamine hariliku tuuni püügi lõpetamise päevaks – Esialgu eraldatud kvoodi oluline vähendamine püügikeelu tõttu – Põhjendatud huvi säilimine – Vastuvõetavus (ELTL artikli 263 neljas lõik; komisjoni määrus nr 498/2010) (vt punktid 24–29)

3.                     Kalandus – Mereressursside kaitse – Meetmed, millega keelatakse hariliku tuuni püük Prantsusmaa või Kreeka lipu all sõitvate seinnoota kasutavate seineritega – Diskrimineerimine, mis tuleneb kreeka, hispaania ja prantsuse seinerite jaoks püügi varasemal kuupäeval lõpetamisest ja keelumeetmete võtmisest sellest erineval ajal – Kohtlemine, mida põhjendatakse seinerite hariliku tuuni tegeliku püügivõimsusega ja objektiivsetest kriteeriumidest lähtuva arvutusmeetodiga – Hariliku tuuni püügi keelamine samal kuupäeval jättes arvestamata meetmete võtmisega sellest erineval ajal – Diskrimineerimiskeelu põhimõte – Rikkumise puudumine (Komisjoni määrused nr 498/2010 ja 508/2010) (vt punktid 32, 33, 38–45, 47, 49, 51, 53, 54 ja 57–60)

4.                     Kalandus – Mereressursside kaitse – Meetmed, millega keelatakse hariliku tuuni püük Prantsusmaa või Kreeka lipu all sõitvate seinnoota kasutavate seineritega – Proportsionaalsuse põhimõte – Liidu seadusandja kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid (Nõukogu määrus nr 1224/2009; komisjoni määrus nr 498/2010) (vt punktid 63–66)

5.                     Tühistamishagi – Vaidlustatud akt – Seaduslikkuse hindamine – Kriteeriumid (ELTL artikkel 263) (vt punkt 70)

Ese

Komisjoni 9. juuni 2010. aasta määruse (EL) nr 498/2010, millega keelatakse Prantsuse või Kreeka lipu all sõitvatel või Prantsusmaal või Kreekas registreeritud seineritel hariliku tuuni püük Atlandi ookeanis ida pool 45° läänepikkust ja Vahemeres (ELT L 149, lk 7), tühistamine.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Bloufin Touna Ellas Naftiki Etaireia’lt, Chrisderic’lt ja André Sébastien Fortassier’lt.