Cerere de decizie preliminară introdusă de Administrativen sad Varna (Bulgaria), la 11 iulie 2023 – Direktor na Direktsia „Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika” Varna pri Tsentralno upravlenie na Natsionalnata agentsia za prihodite
(Cauza C-429/23, NARE-BG)
Limba de procedură: bulgara
Instanța de trimitere
Administrativen sad Varna
Părțile din procedura principală
Reclamantă: NARE-BG EOOD
Pârât: Direktor na Direktsia „Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika” Varna pri Tsentralno Upravlenie na Natsionalnata Agentsia za Prihodite
Întrebările preliminare
1)În condițiile măsurilor introduse prin lege în scopul limitării pandemiei, inclusiv al aplicării unor măsuri administrative în vederea limitării părăsirii locuinței și a restrângerii libertății de mișcare în interiorul localităților, al restrângerii contactului cu alte persoane și al închiderii unităților comerciale, condiții în care, în contextul acestor măsuri de limitare a pandemiei, au fost prorogate termenele pentru declararea și plata datoriilor fiscale în temeiul Zakon za korporativnoto podohodno oblagane (Legea privind impozitul pe profit, denumită în continuare „ZKPO”) (care prevede termenele din dreptul național pentru declararea și plata impozitelor pe venit), un termen de decădere precum cel în discuție în prezenta procedură face imposibilă în practică sau excesiv de dificilă exercitarea dreptului de deducere de către persoana impozabilă în perioada de aplicare a măsurile de limitare a pandemiei și, din acest punct de vedere, sunt compatibile dispozițiile naționale și practicile administrației fiscale, ca cele în discuție în speță, cu articolul 184 coroborat cu articolul 186 din Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (denumită în continuare „Directiva TVA”), având în vedere principiul neutralității fiscale introdus de Directiva TVA și principiile echivalenței și efectivității consacrate în dreptul Uniunii (Hotărârea din 8 mai 2008, Ecotrade, C-95/07 și C-96/07, EU:C:2008:267)?1
2)Având în vedere posibilitatea prevăzută de Zakon za danak varhu dobavenata [stoynost] (Legea privind TVA-ul, denumită în continuare „ZDDS”) de rectificare a datelor declarate printr-o declarație privind TVA-ul în conformitate cu ZDDS, este permisă, în situația de fapt din prezenta procedură, în conformitate cu articolul 184 coroborat cu articolul 186 din Directiva TVA, o practică a autorității fiscale, potrivit căreia unei persoane impozabile i se refuză dreptul la deducere cu motivarea că TVA-ul a fost declarat printr-o declarație de regularizare, depusă în scopul rectificării datelor pentru ultima perioadă fiscală din interiorul termenului de decădere (douăsprezece luni) pentru exercitarea dreptului de deducere pentru livrările pe care persoana impozabilă le-a primit anterior momentului înregistrării sale în conformitate cu ZDDS, în condițiile în care operațiunile nu au fost ascunse, datele executării lor figurau în contabilitatea reclamantului, administrația fiscală dispunea de informațiile necesare și nu există indicii pentru prejudicierea bugetului?
____________
1 JO 2006, L 347, p. 1, Ediție specială, 09/vol. 3, p. 7.
1 ECLI:EU:C:2008:267.