Věc T-124/04

Jamal Ouariachi

v.

Komise Evropských společenství

„Žaloba na náhradu škody – Mimosmluvní odpovědnost Společenství – Škoda způsobená zaměstnancem při výkonu jeho funkce – Neexistence příčinné souvislosti“

Shrnutí usnesení

Mimosmluvní odpovědnost – Náhrada škod způsobených zaměstnanci Společenství při výkonu jejich funkcí – Činnost nezahrnutá do výkonu funkcí zaměstnanců – Vyloučení odpovědnosti

(Čl. 288 druhý pododstavec ES)

Článek 288 ES tím, že uvádí zároveň škody způsobené orgány a škody, jež jsou způsobené zaměstnanci Společenství, naznačuje, že Společenství je odpovědné pouze za ta jednání svých zaměstnanců, která na základě vnitřního a přímého vztahu navazují na poslání svěřená orgánům. Vzhledem ke zvláštnímu charakteru tohoto právního režimu není tedy dovoleno jej rozšiřovat na úkony prováděné mimo takto popsané případy.

Za zakládající odpovědnost Společenství tak nemůže být považován podpis úředníkem delegace Komise ve třetím státě „verbální nóty“ na podporu žádosti o vízum jednoho ze svých blízkých, a to bývalé manželky žalobce, která směřuje k získání povolení pobytu pro ni a její děti místními úřady. Sepsání takové „verbální nóty“, která je pouhou praxí, totiž nemůže být považováno za jednání nezbytně navazující na poslání svěřená orgánům, v tomto případě zahraničním delegacím Komise, a tedy za úkon prováděný při výkonu funkce zaměstnance, který jej učinil.

(viz body 18, 22)