Wyrok Sądu (trzecia izba) z dnia 16 października 2013 r. – Vivendi przeciwko Komisji

(sprawa T‑432/10)

Konkurencja – Nadużycie pozycji dominującej – Francuski rynek usług szerokopasmowych i abonamentu telefonicznego – Decyzja w sprawie oddalenia skargi do Komisji – Brak interesu wspólnotowego – Znaczenie podnoszonego naruszenia dla funkcjonowania rynku wewnętrznego – Prawdopodobieństwo ustalenia istnienia podnoszonego naruszenia

1.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Badanie skarg – Uwzględnienie interesu wspólnotowego w związku z badaniem sprawy – Kryteria oceny – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Obowiązek uzasadnienia decyzji o umorzeniu postępowania – Kontrola sądowa (art. 101 TFUE, 102 TFUE, art. 105 ust. 1 TFUE, art. 296 TFUE; rozporządzenie Komisji nr 773/2004, art. 7 ust. 1) (por. pkt 22–25, 27, 28, 33, 39, 68, 104–107, 126, 127)

2.                     Konkurencja – Podział kompetencji między Komisję a krajowe organy ochrony konkurencji – Prawo Komisji do uwzględnienia swego własnego nadzoru sprawowanego w ramach innego postępowania i środków przedsięwziętych przez władze krajowe (art. 101 TFUE, 102 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 4, 5) (por. pkt 26, 44–47, 62, 76)

3.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Decyzja Komisji wymagająca złożonej oceny ekonomicznej – Kontrola sądowa – Granice (art. 101 TFUE, 102 TFUE, 263 TFUE) (por. pkt 66–70)

4.                     Konkurencja – Pozycja dominująca – Nadużycie – Efekt nożyc cenowych – Pojęcie – Kryteria oceny (art. 102 TFUE) (por. pkt 109–114)

5.                     Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Prawa składających skargę do Komisji – Dostęp do dokumentów – Zakres (art. 101 TFUE, 102 TFUE; rozporządzenie Komisji nr 773/2004, art. 7 ust. 1, art. 8 ust. 1) (por. pkt 132, 133, 138, 139)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C(2010) 4730 z dnia 2 lipca 2010 r. oddalającej skargę złożoną do niej przez skarżącą przeciwko France Télécom z powodu domniemanego nadużycia pozycji dominującej na francuskim rynku usług szerokopasmowych i abonamentu telefonicznego (sprawa COMP/C‑1/39.653 – Vivendi & Iliad/France Télécom)

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Vivendi pokrywa własne koszty postępowania oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską.

3) Orange pokrywa własne koszty postępowania.