Language of document : ECLI:EU:F:2014:171

ROZSUDEK SOUDU PRO VEŘEJNOU SLUŽBU EVROPSKÉ UNIE

(třetí senát)

25. června 2014

Věc F‑119/12

Stephanie Sumberaz Sotte-Wedemeijer

v.

Evropský policejní úřad (Europol)

„Veřejná služba – Zaměstnanci Europolu – Úmluva o Europolu – Služební řád pro zaměstnance Europolu – Rozhodnutí 2009/371/SVV – Použití pracovního řádu ostatních zaměstnanců na zaměstnance Europolu – Neobnovení smlouvy dočasného zaměstnance na dobu určitou – Odmítnutí poskytnutí smlouvy dočasného zaměstnance na dobu neurčitou“

Předmět:      Žaloba podaná na základě článku 270 SFEU, kterou se S. S. Sotte‑Wedemeijer domáhá zrušení rozhodnutí ze dne 3. dubna 2012, kterým Evropský policejní úřad (Europol) odmítl obnovit na dobu neurčitou smlouvu žalobkyně jako dočasného zaměstnance na dobu určitou, jejíž platnost skončila dne 31. května 2012.

Rozhodnutí:      Žaloba se zamítá. Stephanie Sumberaz Sotte-Wedemeijer ponese vlastní náklady řízení a ukládá se jí rovněž náhrada nákladů Evropského policejního úřadu.

Shrnutí

1.      Žaloby úředníků – Předcházející stížnost v rámci administrativy – Shoda mezi stížností a žalobou – Totožnost předmětu a důvodu – Důvody a argumenty neobsažené ve stížnosti, ale se stížností úzce související – Přípustnost

(Služební řád, články 90 a 91)

2.      Úředníci – Zásady – Ochrana legitimního očekávání – Podmínky – Konkrétní ujištění poskytnutá administrativou

1.      V žalobách úředníků mohou návrhová žádání předložená unijnímu soudu obsahovat pouze námitky týkající se téhož důvodu, jako je důvod, kterého se týkají námitky uvedené ve stížnosti, přičemž však tyto námitky mohou být objasněny před unijním soudem předložením žalobních důvodů a argumentů, které nejsou nutně obsaženy ve stížnosti, ale úzce s ní souvisejí.

Jednak v tomto ohledu – jelikož postup před zahájením soudního řízení má neformální charakter a jelikož dotčené osoby jednají v této fázi zpravidla bez pomoci právního zástupce – administrativa nesmí vykládat stížnosti restriktivně, ale naopak je musí přezkoumávat vstřícně, a jednak cílem článku 91 služebního řádu není striktně a definitivně vymezovat případnou fázi soudního řízení, pokud soudní žaloba nemění důvod ani předmět stížnosti. Skutečností nicméně zůstává, že k tomu, aby postup před zahájením soudního řízení stanovený v čl. 91 odst. 2 služebního řádu dosáhl svého cíle, je zapotřebí, aby měla administrativa možnost seznámit se dostatečně přesně s výhradami dotyčných osob vůči napadenému rozhodnutí.

(viz body 37 a 38)

Odkazy:

Tribunál Evropské unie: rozsudek Komise v. Moschonaki, T‑476/11 P, EU:T:2013:557, body 73, 76 a 77 a citovaná judikatura

2.      Právo domáhat se ochrany legitimního očekávání se vztahuje na každého jednotlivce, který se nachází v situaci, ze které vyplývá, že administrativa u něj vyvolala podložené naděje tím, že mu poskytla konkrétní ujištění ve formě přesných, nepodmíněných a shodujících se informací z oprávněných a spolehlivých zdrojů.

(viz bod 46)

Odkazy:

Soud pro veřejnou službu: rozsudek Mendes v. Komise, F‑125/11, EU:F:2013:35, bod 62