Žaloba podaná dne 30. října 2023 – Bloom v. Komise

(Věc T-1049/23)

Jednací jazyk: francouzština

Účastnice řízení

Žalobkyně: Bloom (Paříž, Francie) (zástupce: F. Lafforgue, advokát)

Žalovaná: Evropská komise

Návrhová žádání

Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:

zrušil rozhodnutí Evropské komise ze dne 30. srpna 2023 o odmítnutí žádosti o vnitřní přezkum ve smyslu čl. 2 odst. 1 písm. g) Aarhuského nařízení týkající se dopisu Evropské komise ze dne 5. dubna 2023, kterým Generální ředitelství pro námořní záležitosti a rybolov informovalo Komisi pro tuňáky Indického oceánu (dále jen „IOTC“), že Evropská unie vznesla námitku proti usnesení č. 23/02 o řízení unášených zařízení s uzavíracím mechanismem (dále jen „FAD“) v oblasti působnosti IOTC na základě čl. IX odst. 5 Dohody o zřízení IOTC;

rozhodl, že Evropská komise ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení žalobkyně.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobkyně tři žalobní důvody.

První žalobní důvod vycházející ze zjevně nesprávného posouzení, kterého se dopustila Evropská komise. Žalobkyně tvrdí, že dopis s námitkou, který je předmětem žádosti o přezkum představuje akt, který může být předmětem žádosti o přezkum a představuje porušení unijního práva v oblasti životního prostředí.

Druhý žalobní důvod vycházející z porušení zásady předběžné opatrnosti. Žalobkyně tvrdí, že používání unášených FAD je jednou z hlavních příčin nechtěných odchytů ať už necílových druhů, nebo nedospělých jedinců cílových druhů. V důsledku toho usnesení IOTC č. 23/02, které stanoví zákaz rybolovu za použití FAD na 72 hodin, představovalo nejvhodnější řešení, jak omezit nadměrné využívání populací ryb a umožnit jejich obnovu.

Třetí žalobní důvod vycházející z porušení článku 14 nařízení (ES) č. 1224/2009¹ . Podle žalobkyně je povolená tolerance v odhadech množství ryb v kilogramech, které jsou uchovávány na palubě a zaznamenávány v lodním deníku, 10 % pro všechny druhy. Porušení této toleranční meze přitom z velké části vyplývá z používání unášených FAD. Používání unášených FAD totiž vede ke zvýšení vedlejších úlovků necílových druhů nebo nedospělých jedinců, zejména tuňáka žlutoploutvého a tuňáka velkookého. Vzhledem k tomu, že mláďata těchto dvou druhů vypadají podobně, plavidla pro lov tuňáků nemohou hlásit své úlovky podle druhů, a proto nemohou zajistit dodržování 10% toleranční meze.

____________

¹ Nařízení Rady (ES) č. 1224/2009 ze dne 20. listopadu 2009 o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky, o změně nařízení (ES) č. 847/96, (ES) č. 2371/2002, (ES) č. 811/2004, (ES) č. 768/2005, (ES) č. 2115/2005, (ES) č. 2166/2005, (ES) č. 388/2006, (ES) č. 509/2007, (ES) č. 676/2007, (ES) č. 1098/2007, (ES) č. 1300/2008 a (ES) č. 1342/2008 a o zrušení nařízení (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1627/94 a (ES) č. 1966/2006 (Úř. věst. 2009, L 343, s. 1).