Προσφυγή της 30ής Οκτωβρίου 2023 – Bloom κατά Επιτροπής
(Υπόθεση T-1049/23)
Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική
Διάδικοι
Προσφεύγουσα: Bloom (Παρίσι, Γαλλία) (εκπρόσωπος: F. Lafforgue, δικηγόρος)
Καθής: Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Αιτήματα
Η προσφεύγουσα ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:
να ακυρώσει την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 30ής Αυγούστου 2023 περί απορρίψεως της αίτησης εσωτερικής επανεξέτασης κατά την έννοια του άρθρου 2, παράγραφος 1, στοιχείο ζ΄, του κανονισμού Aarhus σχετικά με την επιστολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 5ης Απριλίου 2023 με την οποία η Γενική Διεύθυνση Θαλάσσιας Πολιτικής και Αλιείας ενημέρωσε την επιτροπή διαχείρισης της αλιείας τόνου του Ινδικού Ωκεανού (στο εξής: IOTC) ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει ένσταση στο ψήφισμα 23/02 σχετικά με τη διαχείριση των παρασυρόμενων διατάξεων συγκέντρωσης ιχθύων (στο εξής: FAD) στην περιοχή αρμοδιότητας της IOTC κατ’ εφαρμογήν του άρθρου IX, παράγραφος 5, της συμφωνίας για τη σύσταση της IOTC⸱
να υποχρεώσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να φέρει τα δικαστικά έξοδά της καθώς και στα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε η προσφεύγουσα.
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα
Προς στήριξη της προσφυγής της, η προσφεύγουσα προβάλλει τρεις λόγους ακυρώσεως.
Με τον πρώτο λόγο ακυρώσεως προβάλλεται πρόδηλη πλάνη εκτιμήσεως της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η επιστολή περί υποβολής ένστασης, η οποία αποτελεί το αντικείμενο της αίτησης επανεξέτασης, είναι πράξη δεκτική επανεξέτασης και συνιστά παράβαση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ένωσης.
Με τον δεύτερο λόγο ακυρώσεως προβάλλεται παραβίαση της αρχής της προφύλαξης. Η προσφεύγουσα εκτιμά ότι η χρήση παρασυρόμενων FAD είναι μία από τις κύριες αιτίες των ανεπιθύμητων αλιευμάτων, είτε πρόκειται για μη στοχευόμενα είδη είτε για ιχθύδια στοχευόμενων ειδών. Κατά συνέπεια, το ψήφισμα 23/02 της IOTC, το οποίο προβλέπει απαγόρευση της χρήσης των FAD για διάστημα 72 ημερών, αποτελούσε την πλέον πρόσφορη λύση για τον περιορισμό της υπερεκμετάλλευσης των αποθεμάτων και για την αποκατάστασή τους.
Με τον τρίτο λόγο ακυρώσεως προβάλλεται παράβαση του άρθρου 14 του κανονισμού (ΕΚ) 1224/2009 1 . Κατά την προσφεύγουσα, το επιτρεπόμενο περιθώριο ανοχής όσον αφορά τις εκτιμήσεις που καταγράφονται στο ημερολόγιο αλιείας σχετικά με τις ποσότητες σε χιλιόγραμμα των ιχθύων που διατηρούνται επί του σκάφους πρέπει να είναι ποσοστό 10 % για όλα τα είδη. Η παράβαση του περιθωρίου αυτού ανοχής είναι σε μεγάλο βαθμό το άμεσο αποτέλεσμα της χρήσης παρασυρόμενων FAD. Συγκεκριμένα, η χρήση παρασυρόμενων FAD οδηγεί σε αύξηση των παρεμπιπτόντων αλιευμάτων μη στοχευόμενων ειδών ή ιχθυδίων, ιδίως του κίτρινου τόνου και του μεγαλόφθαλμου τόνου. Λόγω της ομοιότητας των ιχθυδίων των δύο αυτών ειδών, τα θυνναλιευτικά σκάφη δεν μπορούν να δηλώνουν τα αλιεύματά τους ανά είδος και, ως εκ τούτου, δεν μπορούν να διασφαλίσουν την τήρηση του περιθωρίου ανοχής του 10 %.
____________
1 Κανονισμός (ΕΚ) 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, τροποποιήσεως των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 847/96, (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ) αριθ. 2115/2005, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007, (ΕΚ) αριθ. 676/2007, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ) αριθ. 1300/2008, (ΕΚ) αριθ. 1342/2008 και καταργήσεως των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1627/94 και (ΕΚ) αριθ. 1966/2006 (ΕΕ 2009, L 343, σ. 1).