Žaloba podaná 3. novembra 2023 – Vossko/Komisia

(vec T-1059/23)

Jazyk konania: nemčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Vossko GmbH & Co. KG (Ostbevern, Nemecko) (v zastúpení: L. Harings a F. Jacobs, advokáti)

Žalovaná: Európska komisia

Návrhy

Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:

vyhlásil vykonávacie nariadenie (EÚ) 2023/1629¹ za neplatné,

uložil žalovanej povinnosť nahradiť trovy konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Žalobkyňa tvrdí, že vykonávacie nariadenie (EÚ) 2023/1629 je v rozpore so zmluvami Európskej únie.

Po prvé žalobkyňa tvrdí, že vykonávacie nariadenie (EÚ) 2023/1629 zasahuje do jej slobody podnikania v rozpore s článkom 16 Charty základných práv Európskej únie¹ . Zníženie colnej kvóty pre tepelne spracované hydinové mäso pre ňu fakticky predstavuje obmedzenie dovozu. Nové colné kvóty, ktoré ohrozujú existenciu žalobkyne, zasahujú do samotnej podstaty jej podnikateľskej činnosti. Takýto zásah nie je podľa nej oprávnený. Každopádne nie je oprávnený vzhľadom na nedostatočnú proporcionalitu, pretože vykonávacie nariadenie (EÚ) 2023/1629 nie je nevyhnutné ani primerané.

Po druhé vykonávacie nariadenie (EÚ) 2023/1629 porušuje právo žalobkyne na vlastníctvo podľa článku 17 Charty. Znížením colnej kvóty bola žalobkyni spôsobená mimoriadne neprimeraná ujma a toto zníženie predstavuje v podstate vyvlastnenie. Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2023/1629 je v priamom rozpore so zásadou rovnosti, pretože sa v skutočnosti týka hlavných dovozcov tepelne spracovaného hydinového pochádzajúceho z Brazílie, a teda najmä žalobkyne. Negatívne dôsledky, ktoré z toho pre žalobkyňu vyplývajú, idú nad rámec toho, čo možno zvyčajne očakávať v prípade právnych či politických zmien. Tento zásah je neospravedlniteľný, pretože neexistuje ani režim odškodnenia, ktorý je nevyhnutný v prípadoch vyvlastnenia. Okrem toho kvóta nie je ani vo verejnom záujme.

Po tretie vykonávacie nariadenie (EÚ) 2023/1629 porušuje zásadu ochrany legitímnych očakávaní a právnej istoty práva Únie. Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2023/1629 prináša neočakávanú a významnú zmenu colných kvót a v tomto ohľade preto nespĺňa požiadavky, ktoré Súdny dvor stanovil v oblasti dodržiavania zásad ochrany legitímnych očakávaní a právnej istoty. Nie je v ňom stanovený režim pre prechodné a kompenzačné ustanovenia. Okrem toho má skutočný protiprávny retroaktívny účinok, lebo vyvoláva právne následky vo vzťahu k skutočnostiam, ktoré nastali pred jeho prijatím. Žalobkyňa už pred nadobudnutím platnosti tohto nariadenia z Brazílie doviezla viac ton tepelne spracovaného hodinového mäsa, než by mohla v budúcnosti doviezť v dôsledku zníženia kvót.

____________

¹ Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1629 z 9. augusta 2023, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) 2020/761, pokiaľ ide o množstvá, ktoré možno doviezť v rámci určitých colných kvót v sektore cukru a hydiny na základe dohody medzi Európskou úniou a Brazílskou federatívnou republikou (Ú. v. EÚ L 202, 2023, s. 1).

¹ Ú. v. EÚ C 326, 2012, s. 391.